新加坡貿易與工業部日前公佈的初步經濟數據顯示,2022年新加坡國內生產總值(GDP)增長率為3.8%,低於2021年7.6%的增長率,高於官方全年3.5%的增長率預期。其中,四季度GDP增長率僅為2.2%,明顯低於前三個季度,表明新加坡經濟下行壓力有加大的趨勢。
數據顯示,2022年,新加坡製造業產值增長2.6%,建築業產值增長6.5%,服務業產值增長5%。三大產業產值雖然均實現了不同程度的增長,但與2021年製造業產值增長13.2%、建築業產值增長20.1%、服務業產值增長5.6%相比,增速均出現一定幅度下降。究其原因,主要與2020年各產業的比較基數較低等因素相關。
2022年,新加坡三大產業從季度表現來看,製造業產值增速逐季度呈現下行態勢,建築業產值增速逐季度呈上揚態勢,服務業產值逐季度雖然有所變化但相對比較穩定。四季度,製造業產值同比萎縮3%,是自2020年二季度以來,首次出現同比萎縮;建築業產值同比增長10.4%,已經恢復到新冠疫情暴發前近八成的產值;服務業產值同比增長4.1%,較三季度的同比增長5.8%有所放緩。
標普全球剛剛發佈的2022年12月份新加坡採購經理指數(PMI)顯示,整體PMI從2022年11月份的56.2下跌至49.1。外部市場需求疲弱導致製造業產量和新訂單下跌,私營經濟領域無法延續過去兩年來的擴張勢頭,2022年12月份出現自2020年11月份以來的首次萎縮。
新加坡企業發展局2022年12月份發佈的數據顯示,2022年11月份,進出口總額同比下降2.2%,扭轉了10月份增長8.4%的態勢。其中,總出口額下降4.2%,總進口額保持不變。經季節性調整後,進出口總額環比下降7.2%,降幅大於10月份的5.2%。製造業PMI下降0.1至49.7,電子業PMI下降0.3至48.9。製造業已連續4個月處於萎縮態勢。
通脹率創10年來新高。2022年1月份,新加坡的核心通脹率攀升至2.4%,整體通脹率維持在4%,均是自2013年2月份以來的最高紀錄。9月份,核心通脹率更飆升至5.3%,整體通脹率躍升至7.5%的歷史新高。10月份之後均有所下降。政府預計全年核心通脹率在4%,整體通脹率在6%左右。
失業率全年保持基本穩定。新加坡人力部2023年1月9日發佈的2022年11月份的每月失業率報告顯示,整體失業率為1.9%,繼續維持在新冠疫情暴發前的低水平。公民和永久居民在內的居民失業率則維持在2.8%。過去一年,整體失業率保持在了6年以來的較低水平。
2022年,新加坡經濟承受了來自多方面的考驗與挑戰。世界經濟整體低迷,外部需求大幅減少。全球高通脹率迫使各國央行頻頻加息,新加坡房貸利率、定存利率、儲蓄債券和國庫券利率都跟着走高。樓市火熱讓房價和租金不斷上漲,促使政府推出新一輪房地產降温措施。金融市場有起也有落。前兩年備受熱捧的加密貨幣崩盤。科技業風景不再一枝獨秀,裁員凍薪接二連三,大小科技股不同程度下挫。
縱觀2022年新加坡經濟,GDP實現3.8%的增長來之不易。首先,新加坡作為高度開放的外向型經濟體,年度進出口總額一般是GDP的3倍至4倍,經濟增長主要依靠外貿來驅動。但是,疫情衝擊持續,大國地緣政治博弈加劇等因素減少了外部需求,企業生產新訂單顯著減少,出口疲弱拖累了經濟增長。其次,烏克蘭危機及西方制裁俄羅斯造成的能源、糧食等大宗商品價格大幅波動和價格走高,使原本外部需求相對低迷的消費市場雪上加霜。再次,西方發達經濟體通脹率高企、美元加息等因素產生的負面效應外溢,推高了新加坡的通脹水平。
新加坡工商聯合總會2023年1月10日發佈的商業調查顯示,當地企業更謹慎看待未來12個月的經濟展望。只有40%的企業預計經濟會在2023年有所改善,低於之前調查時的47%;有26%的企業認為經濟會惡化,高於之前調查時的13%。另外,97%受訪商家預計2023年將持續面對通脹壓力,將採取節約成本措施、提高產品或服務價格及與供應商和客户重新洽談財務條款這三大策略來應對。
2023年,新加坡經濟增長面臨的主要不利因素是全球經濟下行,通貨膨脹高企,外部消費需求可能進一步下降,大宗商品價格仍然波動,病毒是否產生變異毒株導致疫情反覆,以及地緣政治因素形成的干擾等。這些因素都將對與外部世界聯繫十分緊密的新加坡經濟增長形成考驗和掣肘。
與此同時,新加坡經濟在2023年也將迎來發展機遇。一是可積極利用交通樞紐、金融和展覽中心等區位和發達經濟體優勢,利用簽署的20多個自由貿易協定,強化同主要經濟夥伴之間的聯繫與合作,並拓展新市場。二是可充分利用中國調整疫情防控政策契機,加強兩國經濟合作。根據世界銀行的數據,中國GDP每增長1%,可以拉動新加坡GDP增長1.2%。三是國際旅遊業日趨復甦到常態,全球供應鏈改善,有利於帶動和促進新加坡的經濟增長。四是政府持續推行積極穩健的財政政策、貨幣政策和配套措施,致力於打造世界一流的製造業生態體系等舉措有利於保持經濟穩定和促進增長。
2022年11月份,新加坡貿易與工業部將2023年GDP增長率預設為0.5%至2.5%。新加坡金融管理局預測2023年的整體通脹率為5.5%至6.5%,核心通脹率為3.5%至4.5%。展望新加坡2023年的經濟前景,挑戰與機遇並存。當地多數經濟學者預計,2023年經濟增長進一步放緩的可能性比較大,全年實現經濟預期3%左右增長壓力較大。 (經濟日報駐新加坡記者 蔡本田)