在烏魯木齊經濟技術開發區、準東經濟技術開發區、昌吉高新技術產業開發區等國家級園區採訪,筆者發現一個新變化:各園區都在積極引導企業眼睛向內,深化園區內企業間合作。同時,緊盯上下游企業,注重及時打通“堵點”、疏通“瘀點”,讓產業鏈條更加“咬合緊密”。筆者認為,這可視為“扣緊”產業鏈之舉,值得關注、總結和推廣。所謂“扣緊”產業鏈,即讓產業鏈上下游間聯繫更為緊密、運行更加順暢,讓產業鏈條更加完善、運營效率更高。
園區是承載項目的載體、產業發展的平台,吸納企業的目的不僅是要“物理集聚”,更要催生“化學反應”。深入落實推動形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局的部署,園區必須首先暢通“微循環”,既要重視延長產業鏈,也要重視扣緊產業鏈。那麼,如何扣緊產業鏈?筆者認為,宜多向發力。
打通產業鏈堵點。產業鏈條環環相扣,一個環節“鬆動”,上下游企業都難以正常運轉。建議園區緊盯企業特別是科技含量高、發展前景好的優質企業的運行,一旦這些企業出現經營困難,必須予以及時紓困。在常態化疫情防控情況下,有些企業作為產業鏈條上的一環,出現困難並不是因為生產、經營或市場原因,更多情況是因為原料採購、物流成本升高等一時的問題。對這些企業出手幫扶,可以產生“牽一髮而動全身”的作用。同時,對“殭屍”企業則要堅決予以出清,以疏通產業鏈“瘀點”。
強化上下游銜接。在部分園區,內部企業間互動還不夠深入,完全可以在深化交流合作中壯大整體實力、促進集約發展。比如在昌吉高新技術產業開發區,新疆豐林萬佳木業有限公司就在開發區組織的互觀、互學、互幫、互購觀摩活動中,找到了生產廢料的出處,下游企業則獲得了原料,而且運輸成本極低。強化上下游銜接,還應重點關注關聯度高的中游企業,因為產業鏈中游企業原料來自上游、產品供應下游,這些企業運轉是否高效,關係到整條產業鏈的活躍度。
瞄準“縫隙”補弱環。產業園區的轉型發展,離不開引進新項目。建議瞄準產業鏈條“縫隙”精準立項,以增量補弱環。一條產業鏈,總會有相對薄弱的環節,弱環就是“縫隙”,需要補強和“扣緊”。值得注意的是,弱環是相對的、也是動態的,補強了當下弱環,還應着眼下一相對弱環。建議按照問題導向,梳理出產業鏈弱環,在項目儲備、項目引進和建設上予以重點傾斜。通過不斷補強相對弱環,讓產業鏈條舞動更加有力。(喬文匯)
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