中新社北京11月13日電 (記者 王恩博)中國銀保監會13日對外公佈《關於保險資金財務性股權投資有關事項的通知》,宣佈取消保險資金財務性股權投資的行業限制,通過“負面清單+正面引導”機制,提升保險資金服務實體經濟能力。
股權投資具有長期性、抗經濟週期能力強等特點,與傳統投資資產的相關性弱,和保險資金期限長、追求長期收益的特點相一致。據官方統計,截至2020年9月末,保險資金通過股權直接投資、股權投資計劃、股權投資基金等方式,投資企業股權規模2萬億元人民幣,佔保險資金運用餘額的10%,成為金融業可提供股權性資本的主要機構投資者。
為加大保險資金對實體經濟股權融資支持力度,提升社會直接融資比重,此次《通知》取消了財務性股權投資行業限於保險類企業、非保險類金融企業和與保險業務相關的養老、醫療等特定企業要求,允許保險機構自主選擇投資行業範圍,擴大保險資金股權投資選擇面。
《通知》還提出建立財務性股權投資負面清單,禁止保險資金投資存在不具有穩定現金流回報預期和確定的分紅制度、最近三年發生重大違約事件等十類情形的企業,同時鼓勵保險資金開展市場化、法治化債轉股項目。明確資金性質要求,允許保險機構運用自有資金和責任準備金開展財務性股權投資。
在加強風險控制方面,《通知》要求保險機構承擔開展財務性股權投資的主體責任,完善股權投資管理制度,加強股權投資管理能力建設,審慎開展投資運作,不得利用股權投資開展內幕交易或利益輸送。
銀保監會稱,保險資金開展的股權投資在滿足行業資產配置需要、分散投資風險的同時,為戰略性新興產業等現代產業體系發展提供了長期穩定資金,促進了產業整合和優化升級。下一步,該機構將完善保險資金股權投資監管政策,加強事中事後監管,加大保險資金對實體經濟特別是中小企業和科技企業的股權融資支持。(完)