半島全媒體記者 劉丹陽
2020年，中國城市“萬億俱樂部”擴容，達到了23城，其中，6城首次躋身萬億序列，新增城市為15年來之最。
萬億級城市是中國經濟發展的中流砥柱，在近日全國“兩會”期間，這些城市對經濟發展的着墨與佈局，往往能反映、影響中國經濟的走勢與動向。萬億城市的兩會動向也備受矚目。未來，中國最重量級的城市都會向何處發力進擊？從這些城市市長的兩會聲音中可見端倪。
製造業站C位，振興實體經濟
經濟發展的重心在實體經濟，實體經濟的命脈在製造業，如何穩住製造業的基本盤，助推製造業加速崛起，是振興實體經濟的關鍵舉措，也成為了憑製造業發家的城市的競相角逐的“主戰場”。
繼黨的十九屆五中全會後，今年的政府工作報告再次提出要堅持把發展經濟着力點放在實體經濟上，推進產業基礎高級化、產業鏈現代化，保持製造業比重基本穩定，改造提升傳統產業，發展壯大戰略新興產業，促進服務業繁榮發展。
今年兩會期間，製造強市紛紛錨定製造業，做出了面向未來發展的頂層設計。
時隔十年，製造業再次出現在青島五年規劃《綱要》的“經濟社會發展重要指標”中。青島提出，“十四五”時期，製造業增加值佔地區生產總值的比重要達到27%。要知道，上一次將製造業作為主要指標，還要追溯到“十一五”時期。這項指標的強勢迴歸，標誌着製造業重回C位。與此同時，“發展工業互聯網”更是連續四年被寫入政府工作報告，青島全力追逐這一“超級風口”的進擊決心，可見一斑。
全國人大代表、青島市長趙豪志指出，要在打造先進製造業強省中展現青島應用的擔當和作為。他表示，要加快數字化轉型，加快海爾卡奧斯等工業互聯網平台發展，打造工業互聯網之都，促進山東工業互聯網發展示範區做實做強。圍繞“十強產業”中骨幹工業企業，實施企業主業倍增計劃，培育一批1000億級製造業產業集羣；發揮海爾、海信、中車四方、北汽等龍頭企業作用，爭創智能家電產業、軌道交通產業兩個國家級先進製造業產業集羣，打造新能源汽車產業高地。
全國人大代表、廣州市市長温國輝指出，要挺起廣州製造業脊樑。提升廣州製造的全球位勢，打好產業基礎高級化和產業鏈現代化攻堅戰，把廣州建設成為具有全球競爭力的先進製造業強市，為高質量發展注入更強勁動能。温國輝強調，要搶佔未來產業發展先機，積極推進5G網絡等規模部署，加快人工智能和數字經驗試驗區建設，搭建“政產學研用投”協同創新平台。提升傳統優勢產業競爭力，鼓勵企業依託工業互聯網打通終端市場和產業鏈上下游，推動特色產業數字化發展。
全國人大代表、合肥市市長凌雲表示，合肥將聚焦新興顯示、集成電路、人工智能等重點產業，創新實施12個重點產業“鏈長制”，加快壯大以“芯屏汽合”、“集終生智”為代表的新興產業，打造城市“產業地標”。
創新驅動打頭陣，破解“卡脖子”難題
今年的政府工作報告，將創新放在了我國現代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐，提出要堅持創新驅動發展，加快發展現代產業體系。此外，還提出要依靠創新推動實體經濟高質量發展，培育壯大新動能，促進科技創新與實體經濟深度融合，更好發揮創新驅動發展作用。
深圳是中國高新技術產業發展的一面旗幟。全國人大代表、深圳市市長陳如桂表示，深圳將堅持把國家戰略科技資源、港澳及國際化創新資源和深圳市場化創新優勢更好結合起來，以主陣地作為推進綜合性國家科學中心建設，高標準建設國家實驗室，努力為構建新發展格局提供強大的科技支撐。
陳如桂提出，要儘快開展數據生產要素統計核算試點，加快培育數據要素市場，更好引領帶動數字經濟發展；設立海洋高新技術開發區，集聚高端要素、高端資源，進一步加快海洋科技創新步伐，培育壯大海洋經濟，為建設世界海洋強國探索新路。
全國人大代表、廣州市市長温國輝表示，將打造科技創新軸，全力推進建設“1+1+4+4+N”戰略創新平台體系和省產業技術研究與轉化示範機構聯合體，籌備辦好粵港澳大灣區科學論壇，深入實施“廣聚英才”計劃，加快共建大灣區國際科技創新中心；此外，還要推進關鍵領域核心技術研發，加快科技成果在廣州產業化，增強產業鏈供應鏈韌性，加快推行“鏈長制”，成體系解決核心基礎零部件等“卡脖子”問題，提升產業鏈供應鏈的穩定性。
青島海洋科技創新綜合能力位居全國前列，聚集了全國30%的涉海院士、40%的涉海高端研發平台和50%的海洋領域國際領跑技術。在創新方面，青島立足於自身的海洋科研優勢，市長趙豪志在全國兩會期間，反覆圍繞發展海洋經濟進行發言，並鄭重表態，展示了青島建設全球海洋中心城市的底氣和決心。
趙豪志表示，青島正加快推進海洋試點國家實驗室、國家深海基地、中科院海洋大科學研究中心等國字號平台建設, 在透明海洋、超算中心、藍色藥庫等領域實施國家重大科技工程，打造海洋科技創新策源地。
西安提出要大力推進國家超算（西安）中心，國家分子醫學轉化科學中心建設，支持西部科技創新港加快發展，推進國家新一代人工智能創新發展試驗區和國家硬科技創新示範區建設。全國人大代表、西安市市長李明遠建議，國家在實施“十四五”規劃過程中，支持西安建設綜合性國家科學中心。
合肥市市長凌雲建議，支持合蕪蚌申報建設國家科技成果轉移轉化示範區，支持合蕪蚌進行科技成果轉化機制模式創新，推進追蹤大科技成果轉化應用。“我們將重點在創造科技策源新供給、打造產業發展新地標、構築投資貿易新動能、拓展區域發展新格局、提升營商環境新品質五個方面發力，服務國家戰略，打造示範標杆。”
此外，全國人大代表、蘇州市市長李亞平表示，蘇州正在努力建設打造區域科技創新中心，未來將成為長三角地區重要的區域創新增長極；全國人大代表、南京市市長韓立明建議國家支持南京啓動全面創新改革試驗和新一輪科技體制綜合改革試點，支持南京創建綜合性國家科學中心，支持南京高新區創建國家創新型特色園區等；
高水平開放，與世界共享開放果實
自由貿易試驗區、“一帶一路”倡議、粵港澳大灣區、中國國際進口博覽會，區域全面經濟夥伴關係協定……越來越開放的中國，正在與世界共享開放帶來的甘美果實。中國的發展離不開世界，中國對外開放的大門不會關閉，只會越開越大，朝着更高水平的開放發展。
今年政府工作報告中提出，要實行高水平對外開放，促進外貿外資穩重提質。試試更大範圍、更寬領域、更深層次對外開放，更好參與國際經濟合作。推動進出口穩定發展，發展跨境電商等新業態模式，優化調整進口税收政策。
趙豪志表示，上合示範區和自貿試驗區青島片區，是青島開放發展的兩大平台，也是青島融入國際循環的重要“切入點”。今年，青島將高標準建設上合示範區，加快推進總投資1312億元的52個項目建設，探索設立上合地方合作銀行、上合產投聯盟、上合產業發展基金，加快建設中國北方國際油氣交易中心、上合技術轉移中心、“一帶一路”（青島）中小企業合作區，打造面向上合組織國家的對外開放新高地。
此外，青島還將加快釋放自貿試驗區改革紅利，抓住RCEP簽署帶來的重大機遇，加快中日韓消費專區、中日（青島）地方發展合作示範區建設，在擴大對日韓經濟合作上實現新突破。與此同時，推動膠東經濟圈一體化發展，將膠東經濟區打造成中國面向日韓的開放門户。