本文轉自【經濟日報-中國經濟網】；
【經濟特區40年@治理現代化】
經濟日報-中國經濟網深圳8月25日訊（記者臧夢雅 鄧浩 王蒙）“深圳肩負着‘三區疊加’的重任，它既是經濟特區，又要建設中國特色社會主義先行示範區，還是粵港澳大灣區的重點城市，更需要走在前面，勇於面對各類問題、各式挑戰，尋找新方法、新突破，實現我國改革開放的各種目標。”8月24日，中國經濟體制改革研究會副會長、中國（深圳）綜合開發研究院院長樊綱在“經濟特區40年@治理現代化”網絡主題宣傳活動啓動儀式後，通過視頻作了題為《深圳經濟特區之“特”如何深刻影響中國》的主旨演講，他在演講中作出上述表示。
8月24日，“經濟特區40年@治理現代化”網絡主題宣傳活動在廣東深圳啓動。活動由中央網信辦網絡新聞信息傳播局（網絡理論傳播局）主辦，國家發展改革委地區經濟司、國務院發展研究中心辦公廳協辦，廣東省委網信辦、福建省委網信辦、海南省委網信辦、新疆維吾爾自治區黨委網信辦和中國經濟網承辦。
中國經濟體制改革研究會副會長、中國（深圳）綜合開發研究院院長樊綱通過視頻作主旨演講。經濟日報-中國經濟網記者 鄧浩/攝
深圳特區的先行先試
為什麼要設立經濟特區？樊綱回顧，是因為當年我們在經濟發展過程中遇到了一些阻礙，需要一個地區率先突破，深圳和其他經濟特區就起到了先行先試的作用。
1980年8月26日，深圳經濟特區正式成立。特區成立後，建設者們以“拓荒牛”的精神開拓創新，“殺出一條血路”“大膽試、大膽闖”，通過發揮特區經濟改革“試驗田”和對外開放“窗口”作用，推動了許多重大改革實踐落地生根、開花結果。樊綱認為，深圳的經濟發展有很多特色，比如改革開放、發展民營經濟、重視科技創新、重視城市化發展等，這些都具有借鑑意義，為其他地區及中國經濟發展提供了思路。不過，深圳模式的借鑑意義，並不完全等同於深圳特區功能的發揮，特區的功能還在於它對全國而言起到了一種先行先試的作用。
為什麼會選擇深圳？“因為深圳當時是一張白紙，比較好畫新的藍圖。”樊綱回憶，當年深圳開始做股票市場的時候，遇到了很多問題，但是區域性的問題可以侷限在這個區域當中，對全國不會有很大的負面影響。如果在一個區域內能把問題解決好，再向全國推廣，就會使得我們的改革相對順利。所以深圳特區在改革當中所起的作用，是給其他地方提供借鑑，包括經驗和教訓。
深圳特區能否“特”下去？
當前，深圳的做法，很多地方都在效仿，這是否意味着特區不“特”了？樊綱指出，我國現在還是一個發展中國家，我們的體制及公共服務體系還存在很多不健全的地方，收入差距還比較大，城市化水平有待提高，這些都需要進一步的改革。在改革過程中，會遇到新的問題、新的阻力、新的障礙，仍然需要有些地方能夠先行先試，為其他地方提供經驗和教訓。希望特區的體制繼續保留下去，讓深圳這樣比較成功的特區能夠繼續發揮先行先試的作用。
“在這個意義上，深圳特區到今天，歷史職責不是停止了，而是應該被賦予更高的要求，在更多方面進行先行先試。”樊綱表示，以前特區的“特”可能集中在經濟領域，今後在社會領域，包括公共服務、城市發展、大灣區城市羣關係、城市之間軟硬件銜接等方面，都有很多具體的問題需要去嘗試、去發展、去糾錯。
當前，深圳肩負着“三區疊加”的重任，它既是經濟特區，又要建設中國特色社會主義先行示範區，還是粵港澳大灣區的重點城市，更需要走在前面，勇於面對各類問題、各式挑戰，尋找新方法、新突破，實現我國改革開放的各種目標。“要讓深圳在未來的改革、開放、發展等方面更有作為，這才是對深圳特區成立四十週年的最好慶祝。”樊綱説。