本報記者 劉麗靚
國企改革三年行動方案將於近期出台。以三年為期限,以“抓好改革落實落地”為目標,以混改、重組整合等多項可量化、可考核的任務舉措為“路線圖”的新一輪國資國企改革,將進一步激發企業活力,提高國企核心競爭力,打開資本市場紅利新空間。
在危機中育新機,於變局中開新局,改革是重要抓手。國資委數據顯示,今年以來,中央企業經濟運行明顯改善,6月營收和利潤均實現同比正增長。1月至6月,央企通過轉讓股權、增資擴股、合資新設、投資併購等方式引入社會資本超過1100億元。下半年,國企改革三年行動將全面實施,確保改革措施落地見效,突出抓重點、補短板、強弱項。這將有力促進國企總體效益穩定增長,有效激發企業動力活力和提高國企科技創新能力,努力推進國企實現高質量發展。
首先,強化提質增效,力促效益實現新突破。作為我國經濟的“壓艙石”,央企發力穩經營、穩產業鏈、穩企業,上半年經濟運行明顯改善,目前石油石化、航空、旅遊等行業正逐步恢復正常。下半年,國資委將在業績考核、薪酬分配等方面加大對央企穩增長的鼓勵和支持力度。力爭絕大多數央企效益持續快速增長,併力爭央企總體效益實現正增長。
其次,深化改革,釋放國企發展新動能。一方面,深化國企混改的實施意見正加快出台,混改試點正向縱深推進。以混改為標配的“雙百行動”、區域性綜合改革等多項改革步入落地關鍵期,混改“升級版”加快推出。另一方面,國企重組整合進一步提速。隨着“十四五”規劃編制及推進國有經濟佈局優化和結構調整意見的出台,下半年糧食儲備、油脂油料加工、海工裝備等專業化整合和煤電資源區域整合將加快推進。此外,“兩類公司”試點、股權激勵等一系列改革舉措加快落地,將不斷增強國企發展活力和核心競爭力。
再者,鼓勵創新,點燃轉型升級新引擎。國企是科技創新主力軍,迫切需要在核心技術攻關、產業升級上尋求新的更大突破,加快實現創新驅動發展。一方面,國資委將在人才激勵、經營預算等方面加大支持力度,強力推動關鍵核心技術攻關,力爭在重點領域取得關鍵性突破。另一方面,從“科創板”到“科改示範行動”,科技型國企市場化改革吹響衝鋒號。科創板的設立,為國企在融資渠道、完善治理、強化激勵等方面提供新機遇,在國資委倡導和支持下,已陸續有多家央企及央企系基金公司投資企業在科創板上市。“科改示範行動”一系列改革“政策包”“工具箱”和支持鼓勵符合條件的科技型企業優先在科創板上市等利好政策,將有利於推動國有科技型企業實現科技突破,打造一批能夠代表國家科技型企業創新最高水平的科技型“大國重器”。
舵穩當奮楫,風勁好揚帆。國企改革三年行動方案將開啓國企改革新徵程,為中國經濟注入發展動力,也將為資本市場釋放新紅利。
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來源:中國證券報