蒸汽機、電氣時代讓人類進入了第一次、第二次工業革命，如果説原子能、電子計算機、空間技術和生物工程的發明和應用讓人類進入第三次科技工業革命的話，當前以人工智能、清潔能源、無人控制等技術為標誌的第四次工業革命方興未艾。
如今，數據日益成為新的基礎性資源與戰略性資源，被譽為是第四次科技革命的“石油”，逐步被賦予了生產要素的屬性，成為推動經濟社會創新發展的重要生產力。
2019年黨的十九屆四中全會首次提出將數據作為生產要素參與分配，2020年中央出台政策文件明確將數據作為與土地、勞動力、資本、技術、並列的生產要素，要求加快培育數據要素市場。
在第二屆數棲大會上，海南省大數據管理局局長董學耕表示：“數據是新的生產要素，數據的開放、共享、交易或流通是萬物互聯時代非常重要的要素。”
由此可以看到，數據要素涉及到數據的生產、採集、存儲、加工、分析、服務等多個環節，對生產價值創造和生產力的發展有廣泛影響，同時也要看到明晰的權屬和有序的流動是生產要素的本質要求以及前提條件。
毫無疑問，數據安全有序流動是激活數據生產要素價值，促進數字經濟發展的關鍵所在。
對於數字化轉型成功的企業來説，內部核心的交互均以數據為基礎。
數據是流動的，如蓄水池一樣，越積累越多。
光積累是不夠的，在傳統IT建設的方式下，企業的各種信息系統大多是獨立採購或者獨立建設的，無法做到信息的互聯互通，這就導致了許多企業內部形成多個數據孤島。
而一旦數據變成新的生產要素，必然會改變各種生產關係。
例如，數據與勞動的關係，數據與資源的關係，數據與資本的關係，數據與技術的關係等。
數據本身與前面的四種生產要素有本質差異，勞動會衰老，每一個勞動力會慢慢減弱衰弱，新生勞動力會出來，技術會慢慢地變陳舊，資本會慢慢耗光，資源會慢慢耗盡，唯獨數據會越用越多，但是，這看似永不消失的數據並不完美。
數瀾科技CEO甘雲鋒引用了熵增理論。熵增理論認為，一切都會趨於混亂，最後到消亡，數據也不例外。
“數據會延續這個理論不會出現任何差異，數據越來越多，就會越來越混亂，直至企業消亡，因此對於企業來説，要思考如何減熵，讓無序有價值的數據變成有序有價值的數據。”甘雲鋒認為。
所有的生產要素具有一個共同的特性，具有交易的特性，交易的是價值，有價值才交易，沒價值不交易，數據也不例外。
數據首先要確保數據的價值，數據作為生產要素在未來5-8年對整個社會的影響和對技術端的影響是什麼呢？
存儲領域的突破
既然要減熵，讓越來越多的數據以更低的成本存儲，更有序的使用，更高效地為業務提供服務。
許多公司在數據的存儲方面做的非常優秀，但是數據的處理目前在全球範圍內是一個空白，有大量的數據處理技術數不勝數，但數據無論是業態、形態還是形式越來越複雜。
放眼未來，在大數據時代到來之際，尤其做數字化轉型的時間缺少一個很重要的東西，數據處理的基礎軟件目前在全球範圍內是缺失的。
雖然業內都在提中台，但真正的數據處理的基礎軟件還差得特別遠，在這個領域未來有巨大的機會。
甘雲鋒認為，最多未來5-8年，數據作為生產要素一定會體現在財報內，例如企業有多少土地儲備、多少技術儲備、多少專利、擁有有多少員工。
數據必須轉變成數據資產才有價值。
目前在全球範圍內，第一缺方法論，第二是相應的數據處理基礎軟件，第三，如何利用好這些數據資產。
這個層面更多的數據資產就是與前面幾種生產關係不斷的延展，數據應用場景特別多，數不勝數，數據在使用上總能預設未來，因此就需要從時空的維度真正地對數據進行全方位的價值體現。
一旦把數據真正變成數據資產時，平時想象不到的場景就隨之而來。例如，企業用數據來做新型業務或效率的提升。
數據作為生產要素，最核心的一個點是怎樣將生產要素變成生產關係給構建起來，最核心的成果就是一定要把數據轉變成數據資產。
數據一定要與技術、資本、資源綁定到一起，重構生產關係體系之後的價值才特別巨大。
數據如果要將它變成有價值的數據，無外乎就四個詞，讓你的數據“可見”、“可懂”、“可用”、“可運營”，如果能做到這一步，數據自然就變成了真正的資產。
否則信息化轉型、信息化建設過程甚至數據中台就沒有根基。
企業如何構建好中台？
甘雲鋒認為，無窮無盡的數據產生後，IT架構、雲架構會越來越複雜，那麼數據源源不斷地變成數據資產的過程中，如何讓它真正地呈現到企業的業務端，如何為企業的業務提供服務。
如果數據作為生產要素，對於做基礎軟件的企業來説需要一個關鍵的環節，如何把數據變成真正的可交易、可衡量的東西。
勞動力可以交易，資本可以交易，土地資源可以交易，一樣的道理，數據必然會具有交易屬性。
加快推動數據的賦能產業發展已成共識
“數據與傳統的生產要素不同，它是一種在數字時代湧現的新型生產要素，對於產業發展，數據不僅僅是生產要素，更是不可或缺的一種新型基礎設施，只有充分發揮好數據的基礎作用，率先從數據中來洞察發展的趨勢，才能在創新發展中脱穎而出。”中共浙江省委網信辦副主任許晴表示。
對於企業還是地方來説，要牢牢抓住省域互聯網發展的優勢。
積極推進上雲、用數、賦智行動，將數據作為重要的生產要素來進行配置；積極搶佔數字化、網絡化、智能化發展的新一輪風口，構建新動能主導經濟發展的新格局。
數據生產要素價值利用與開發的同時勢必會帶來安全問題。
因此，妥善處理個人權利保護、產業發展創新與數據安全管理之間的關係，積極完善數據開發利用相關的法律法規，加快探索數據使用的審慎、包容、監管機制，形成數據開發利用財產權益保護與良性健康的競爭秩序。
數據要素開發與利用的數字基建將成為其中重要一環，其重要價值將日益凸顯。
唯有把數據用起來，也唯有把數據管起來，才能使數據要素在未來發揮更好更健康的作用。
未來，數據經濟將持續發展
具體而言，最新的熱門關鍵詞“兩新一重”裏，其中的一個新就是加快新型基礎設施建設，也就是新基建，人工智能、5G、工業互聯網、物聯網；第二新是新型城鎮化建設，一重就是重大交通水利項目。
新基建本身就是大數據，數字解決的概念，新型城鎮化，重大交通水利項目也離不開大數據與數字經濟。
今年，新冠疫情對全球經濟發展和人類生命健康造成嚴重影響，人工智能與數字技術的發展對中國抗擊疫情、提振經濟發揮了重要作用，例如，杭州餘杭的餘杭綠碼已成為全國多個省、市、區、縣通用互認的健康碼。
不難看出，在未來的幾年，政府將大量地投入，政策將大力地支持，社會的資本與要素也將大量地湧入，這就隱含着巨大的生機與空間，對數據的應用也將大力着重。
“數字技術與傳統基礎設施結合不僅可以賦能傳統經濟發展，而且會推動數字技術創新和數字價值提升，促進社會整體轉型升級邁上新台階。”海南省工業和信息化廳黨組成員、副廳長崔淑田對發展數字基建表達了自己的看法。
加快推進數字基礎設施建設，以5G、數據中心、人工智能、工業互聯網等為代表的數字基建，既是新基建的重要內容，也為新基建提供動力引擎，將不斷催生以科技為核心驅動力的新經濟發展模式。
並且，發揮金融資本在數字基礎設施建設中的作用，數字基礎設施建設需要大量資金投入，同時也會帶動，產業規模集聚要引導基金更多地投入數字經濟，推動數字產業生態持續健康發展。
目前，雲經濟、宅經濟逆勢上揚，近期國家將5G、大數據中心、人工智能、工業互聯網能納入數字經濟之列，因此，數字經濟也必將成為拉動經濟增長的重要引擎。
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