特朗普籤行政令：擺脱對華依賴 把醫藥供應鏈帶回家

　　為擺脱對中國的依賴，促進美國醫藥行業的發展，特朗普週四簽了份行政令。該行政令的目的是幫助增加美國關鍵藥物、醫藥設備、防護設備的生產。

　　據《華爾街日報》6日消息，特朗普在俄亥俄州惠而浦公司的一家工廠視察時説：“我們將把我們的製藥和醫療供應鏈帶回家，讓它們回到屬於它們的地方，我們要結束對中國的依賴。”

　　他説：“我們要讓我們的產品在這裏又安全、又完美、有便宜地生產，我們要重申美國的經濟獨立。”

　　《華爾街日報》截圖

　　這一行政令要求美國衞生和公眾服務部、退伍軍人事務部、國防部等部門都要買“買美國貨”。特朗普的貿易顧問納瓦羅説，這樣的要求有助於形成需求促進投資。“如果要説我們從這場大流行病裏面學到了什麼。。。我們過度依賴外國，這很危險。”

　　中國是世界上最大的醫藥原材料供應國，在這一領域，美國對中國確實依賴很大。

　　美國政府2019年的一份報告稱，因為存在這種依賴，所以一旦中國的製造業受到衝擊，美國就會因此出現短缺。市場研究機構IHS Markit稱，2017年美國從中國進口了39億美元的醫藥原料，同比增長了近1/4。

　　儘管特朗普簽署了行政令，但專家已表示，美國藥品製造業的復興不是一朝一夕就能實現的。

　　建立新的工廠需要多年的時間來計劃、需要數十億美元的投資和監管部門的批准，而且這些製造商依然面臨着美國勞動力成本比其他國家高的問題。比如説，美國食品藥品監督管理局稱，從印度採購原料，可以讓美國和歐洲公司的成本最多降低40%。

　　不過，政府的介入還是有可能刺激一些企業的生產。

　　梯瓦製藥工業有限公司的首席執行官卡爾·舒爾茨（ Kare Schultz）説：“如果對在美國生產的產品有優惠待遇，那我們當然會把更多的生產轉移至美國。而如果沒有什麼優惠待遇的話，那基本的經濟學理論會讓一切維持原狀。”

　　特朗普政府想把多少產量轉移至美國呢？納瓦羅沒有對這個數字做出估計。但他説，“最低程度，我們需要有足夠的產量來解決大流行病和CBRN威脅（CBRN指的是化學、生物、放射和核風險）。我們離這個目標還有很長的路要走，但我們可以在特朗普政府時期就採取行動，越快越好。”

　　納瓦羅還提到，這一行政令將要求相關部門精簡程序。他説，國家環境保護局（EPA）和食品和藥物管理局（FDA）“可以在縮短生產時間和降低生產成本方面起到非常重要的作用。”另外，這一計劃將會通過創造規模經濟和減少浪費等方式來降低藥品價格。