清華大學社會科學學院教授、中國養老金融50人論壇秘書長董克用在5月18日舉行的第四屆新浪金麒麟保險高峯論壇暨2021慧保天下保險大會上表示,保險業是在養老金融領域中各方面都能夠提供服務的。
“養老金融”包括養老金金融,養老服務金融和養老產業金融。養老金金融包括養老金的制度安排、養老金資產管理;養老服務金融領域包括非制度化的養老財富儲備、以及非制度化的養老財富消費;養老產業金融裏包括融資和投資。
首先,在養老金金融領域,董克用指出,世界各國,特別是老齡化的國家,慢慢都走向了多支柱的養老金制度,我們也是要走多層次、多支柱的養老金體系。具體來講,第一支柱是公共養老金,第二支柱是職業養老金,第三支柱是個人養老金。
我們後面面臨着嚴重的老齡化挑戰,得趕快加快養老金積累,加快二三支柱的建設。
第二支柱仍面臨穩步擴大的壓力,對於企業來講,我們能夠覆蓋的面還不到企業職工的10%,應該用各種各樣的方法來推動穩步擴大。
此外,還有很多靈活就業人員,沒辦法做第二支柱,只能通過第三支柱,保險業十年磨一劍,2018年5月開始試點,到今天已經試點三年了,趕快再擴大這個試點。
其次,在養老服務金融領域,董克用分別從工作期和退休期兩個角度進行闡述,工作期是養老財富儲備的過程,退休期是消費的過程。在這些方面銀證保信託都有大量的工作可做,都能提供更多的產品。我們將來不光要鼓勵積累,各種方面養老財富的積累,還要關注養老消費。
養老服務金融的未來前景是很廣闊的,應在互聯網和金融科技的支持下儘快發展。這方面包括幾個領域,一個是要增強養老財富儲備意識,振興需求,完善養老金融的服務政策,營造良好的行業發展環境,將來要推動智能投顧的發展。
最後,針對養老產業“叫好不叫座”的情況,董克用分析,目前養老金待遇水平比較低,制約了退休老年人的消費能力。同時,傳統養老觀念制約了需求,養老產業對產業資本的吸引不足,所以制約了養老行業的發展。
在融資方面,比如養老產業機構的發行、上市、併購等方面,我們應該加大力度。包括政策性融資手段、政策性金融債、政府貼息貸款等等都應該給予更多的支持。
同時,鼓勵很多產業發展的時候,能不能把養老產業作為我們一個重要的產業政策提出來?因為它不僅有經濟效益,還有社會效益。如何引導着更多的資本進入養老產業?我覺得有必要探討這個問題,就是加快推動養老產業發展的宏觀政策,也就是真正把養老產業在中國作為一個特殊的產業政策提出來,因為它服務的是未來1/3的老齡人口。