(經濟觀察)2021年中國經濟將出現哪些新變化？
中新社北京12月19日電 題：2021年中國經濟將出現哪些新變化？
中新社記者 李曉喻
中央經濟工作會議定調宏觀政策後，2021年中國經濟將出現哪些新變化？
在中新社19日舉辦的國是論壇上，與會專家學者認為，隨着疫情得到控制，明年中國經濟從內部看不確定性很小，增強產業鏈供應鏈自主可控能力、擴大內需等將成為中國推動經濟高質量發展、維護經濟安全的重點。
疫情影響明顯減弱
疫情給今年中國經濟造成不小短期影響，一季度國內生產總值(GDP)一度負增長。不過，現在中國經濟正在加快復甦，大概率成為2020年全球唯一一個能夠正增長的主要經濟體。
中國銀行研究院資深經濟學家周景彤稱，明年疫情對中國經濟的影響將明顯減弱，上半年經濟增速或將升至近年來較高水平，部分季度增速有可能達到8%以上甚至10%。“從內部看，明年中國經濟面臨的不確定性非常小。”
華夏新供給經濟學研究院院長賈康也表示，明年中國經濟表現“確定性非常明顯”。
談及政策走向，周景彤認為，考慮到中央經濟工作會議已明確提出宏觀政策要保持連續性、穩定性、可持續性，政策操作上要更加精準有效，不急轉彎，預計明年中國將繼續落實“六穩”“六保”相關政策，使經濟增長繼續向潛在水平靠近。
中國民生銀行首席研究員温彬表示，隨着經濟逐步復甦，明年中國財政赤字率可能下調，貨幣政策將繼續迴歸正常化，宏觀槓桿率也會保持穩定。
集中力量攻“卡脖子”難題
在疫情持續、外部風險和不確定性顯著增加背景下，中央經濟工作會議列出的明年八大重點任務中，“強化國家戰略科技力量”和“增強產業鏈供應鏈自主可控能力”分別位列第一第二，這在近年來尚屬首次。
中國國際經濟交流中心首席研究員張燕生認為，這意味着今後中國對科技創新的投入可能會達到前所未有的高水平，粵港澳大灣區未來十年投入創新的資金可能會達3萬億元(人民幣，下同)到4萬億元，長三角地區或將增加到7萬億元至8萬億元。如此強度的投入規模之下，中國創新會從數量增加轉向質量提升，經濟增長動能也將從“汗水驅動”轉向創新驅動。
中央經濟工作會議提出，明年中國要實施好產業基礎再造工程，打牢基礎零部件、基礎工藝、關鍵基礎材料等基礎。張燕生稱，這一部署順應了當前全球產業鏈、供應鏈因數字革命變得更具彈性和韌性的趨勢，將使經濟呈現新面貌。
以制度安排擴大消費
此次中央經濟工作會議繼續把擴大消費擺在重要位置。官方稱，要堅持擴大內需這個戰略基點。形成強大國內市場是構建新發展格局的重要支撐，必須在合理引導消費、儲蓄、投資等方面進行有效制度安排。
在中國貿促會研究院副院長趙萍看來，新發展格局下的需求側管理將是明年中國經濟工作的新變化之一，而進一步擴大消費，提升消費對經濟增長的貢獻率是其題中應有之義。今後，應通過制度安排和相關措施，消除消費領域存在的種種“偽需求”和“被需求”，使消費需求更加真實、理性、合理，這樣才能使供給能夠瞄準有效需求，不斷提高質量和水平。
針對如何進一步促進消費，趙萍稱，今後應深度挖掘消費潛力，特別是要堅持公平競爭，守正創新。從消費內容來説，創新型產品、綠色產品以及服務消費未來還有很大增長空間；從渠道來説，線上渠道消費潛力還有更大提升空間。(完)