銀保監會主席郭樹清:房地產金融化泡沫化勢頭得到遏制

本報訊(記者 潘福達)昨天,央行官方微信公眾號發佈消息,2020年第16期《求是》雜誌刊發中國人民銀行黨委書記、中國銀保監會主席郭樹清的文章——《堅定不移打好防範化解金融風險攻堅戰》。

郭樹清在文中介紹,按照黨中央的決策和部署,防範化解金融風險攻堅戰已取得重大成效,主要體現在金融資產盲目擴張得到根本扭轉、影子銀行風險持續收斂、不良資產認定和處置大步推進、互聯網金融風險大幅壓降、房地產金融化泡沫化勢頭得到遏制等方面。

2017年至2019年,銀行業向實體經濟提供的信貸資金和債券投資年均增速分別高達12.1%和13.9%。而資產年均增速只有7.7%,不及2008年至2016年的一半,相當於向實體經濟多投入64萬億元資金的同時,銀行業資產少擴張88萬億元。保險業激進的投資理財型業務得到遏制,壽險業務的中短期保費佔比從31%的歷史高點降至4%。企業部門槓桿率穩中有降,居民和政府部門槓桿率增速放緩。宏觀槓桿率扭轉了2008年至2016年年均上升10多個百分點的勢頭,最近3年總體穩定在250%左右。

我國影子銀行風險隱患一度非常嚴重。影子銀行層層嵌套,風險隱蔽,與房地產泡沫、地方隱性債務、非法互聯網融資等緊密交織。2017年,金融系統開始集中整治不規範的同業、理財和表外業務,2018年資管新規落地實施,經過幾年努力,初步呈現根本性好轉勢頭。2019年末,影子銀行規模較歷史峯值壓降16萬億元。同業理財、同業投資和券商資管分別較峯值縮減87%、26%和42%。委託貸款、信託貸款和各類交叉金融投資產品持續收縮。一些國際組織和專業機構給予高度評價,認為中國降低影子銀行風險的成績最為顯著,從根本上維護了金融體系穩定。

互聯網金融方面,經過集中整治,一大批違法開辦的互聯網理財、保險、證券、基金和代幣機構被取締。全國實際運營P2P網貸機構,由高峯時期約5000家壓降至2020年6月末的29家,借貸規模及參與人數連續24個月下降。

房地產泡沫是威脅金融安全的最大“灰犀牛”。近年來,各地區各部門根據“房住不炒”和“一城一策”精神,優化金融資源配置,嚴防資金違規流入房地產市場。2019年與2016年相比,房地產貸款增速下降12個百分點,新增房地產貸款佔全部新增貸款的比重下降10個百分點。既滿足房地產行業平穩發展的正常需要,又避免因資金過度集中出現更大風險。

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