方星海：落實好合格境外投資者新規

本報訊中國證監會副主席方星海近日在2021年上交所國際投資者大會上指出，對外開放拓展了中國資本市場發展的源頭活水，國際金融服務機構和國際投資者的參與對於提升我國資本市場服務能力、改善投資者結構具有重要作用。

機構方面，全面取消證券、基金、期貨公司外資股比限制，外資機構在業務範圍和監管要求上享受國民待遇。截至目前，已有9家外商控股證券公司、3家外商獨資基金公司、1家外商獨資期貨公司相繼獲批。此外，允許外資銀行在華分行和子行申請證券投資基金託管業務資格，目前已核准3家外資銀行在華子行的基金託管資格申請。今年7月，已有外資銀行正式啓動面向中國境內的基金託管業務。

市場方面，滬深港通機制和合格境外投資者(QFII、RQFII)制度持續優化，投資範圍不斷擴大;滬倫通機制穩定運行。境外資金持續穩步流入我國資本市場。今年1至9月，境外投資者通過合格境外投資者、滬深股通等渠道累計淨買入A股近2000億元;這其中，7至9月份淨買入216億元。截至2021年9月末，外資持有A股流通市值為3.53萬億元，佔流通市值比重約4.8%。

產品方面，中日ETF互通產品運行順利，深港和滬港ETF互通產品正式推出，境外市場陸續掛牌上市跟蹤科創板50等中國特色指數的資管產品。近期，合格境外投資者參與內地期貨期權產品進一步放寬，香港推出了MSCI A50指數期貨，境外投資者參與A股投資和管理風險的便利性顯著提升。

方星海表示，資本市場高水平制度型開放是我國金融深化改革、擴大開放的一個重要組成部分。我們正按照國家新一輪高水平對外開放的統一部署，堅持市場化、法治化、借鑑國際最佳實踐的原則，着力推進資本市場高水平對外開放。

一是進一步優化機制和工具。落實好合格境外投資者新規，完善和拓展滬深港通、滬倫通和中日ETF互通機制，在現有基礎上進一步拓寬期貨市場開放範圍和路徑，為國際投資者提供更加多元化的投資選擇和風險管理工具。二是進一步完善制度供給。三是進一步加強國際合作。我們將堅持相互尊重、有效溝通、互利共贏的原則，同相關方開展務實合作，加快推動解決企業境外上市審計監管相關問題。同時，進一步強化開放條件下監管能力建設，加強對資本市場跨境投資行為和資本流動的監測和分析研判，對所有重要的跨境交易做到“看得清、管得住”。