(經濟觀察)“月考”折射三重壓力 中國經濟能否完成全年目標?
中新社北京12月15日電 (記者 王恩博)中國官方15日公佈11月份國民經濟運行情況。中央經濟工作會議提到的需求收縮、供給衝擊、預期轉弱三重壓力在這份“月考”成績單中均有體現。面對挑戰,中國能否完成全年經濟社會發展主要目標?
中國國家統計局新聞發言人、國民經濟綜合統計司司長付凌暉當天直言,統計數據清晰地反映了上述三重壓力和經濟下行壓力。
從需求看,中國社會消費品零售總額同比增速由年初的兩位數增長回落到個位數,兩年平均增速也由3月份的增長6.3%回落至8月份的增長1.5%,近兩個月雖有所改善,但仍處於較低水平。投資增速亦呈現類似回落態勢,反映了需求收縮的變化。
從供給看,國際大宗商品價格上漲,中國部分能源和金屬供給偏緊,汽車等部分行業缺芯問題影響明顯,PPI同比漲幅從1月份的上漲0.3%擴大至10月份的13.5%,11月份漲幅雖有所回落,但還處於較高水平。
從預期看,中國製造業PMI自4月份以來連續回落,9月份和10月份跌至收縮區間,其中小型企業製造業PMI連續7個月處於收縮區間。服務業商務活動指數受疫情影響波動較大,總體上也呈現回落態勢。
不過,面對上述重重挑戰,中國經濟仍然頂住壓力保持了恢復態勢,實體經濟更穩中有升。這在最新公佈的11月份數據中亦有體現。
剔除一些短期擾動,拉長“時間線”看,中國經濟主要指標均處於合理區間。1-11月份,規模以上工業增加值同比增長10.1%,服務業生產指數增長14%,社會消費品零售總額增長13.7%,貨物進出口總額增長22%,均保持較快增長。
工業製造業持續加強,則對鞏固壯大實體經濟形成支撐。11月份當月,隨着保供穩價、助企紓困等政策措施有力推進,中國規模以上工業增加值同比增長3.8%,比上月加快0.3個百分點,連續兩個月加快。其中,製造業在高技術和裝備製造業帶動下,回升幅度高於採礦業、電力熱力燃氣及水生產和供應業。
保供穩價顯效,也讓市場緊缺產品供應增加。11月份,中國原煤產量同比增長4.6%,比上月加快0.6個百分點;煤炭開採和洗選業出廠價格環比下降4.9%。汽車行業缺芯狀況有所緩解,11月份汽車產量同比下降7.1%,降幅比上月收窄1.2個百分點。
以穩健姿態交出11月成績單後,也意味着中國經濟全年表現即將揭曉。
中國民生銀行首席研究員温彬認為,從當前數據看,中國國內生產有所改善,但需求仍然偏弱,穩增長政策預計將加快發力。中國央行降準0.5個百分點落地實施,加之此前推出碳減排支持工具,降低了支農、支小再貸款利率,加大對穩增長支持力度,預計今年經濟增長目標能夠實現,但不能忽視經濟出現新的下行壓力。
在強調全年經濟社會發展主要目標任務有望較好實現的同時,付凌暉亦指出,從明年發展看,戰勝困難挑戰、保持經濟穩定運行仍有較好支撐。
他提到,中國經濟內需拉動有望增強。居民收入穩步增長,就業形勢總體穩定,有利於提升居民消費能力和消費意願,只要把好疫情防控關,明年消費發展仍然大有可為。“十四五”規劃重大項目陸續開工,“兩新一重”基礎設施建設穩步推進,有利於增強有效投資的帶動作用。
對於未來政策走向,渣打銀行大中華及北亞首席經濟師丁爽認為,中國政府將增強宏觀政策自主性,要求政策注重從中長期維度評估總體形勢,提高前瞻性和預防性。預計2022年官方將出台配套的宏觀和結構性政策,推動經濟增長回升至趨勢水平。(完)