中央政治局會議提振經濟,房地產行業和平台經濟迎積極信號?專家稱規範健康發展很重要
據新華社消息,中共中央政治局4月29日召開會議。會議強調,疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全,要堅持動態清零,最大程度保護人民生命安全和身體健康,最大限度減少疫情對經濟社會發展的影響。
會議在保供、房地產、資本市場、平台經濟、外貿外資等方面,均有具體表述,強調要及時回應市場關切,穩步推進股票發行註冊制改革,積極引入長期投資者,保持資本市場平穩運行。這場重磅會議召開之後,A股在週五跳漲,上證指數在五一假期前收復3000點。
興證資管首席經濟學家王德倫認為,中央政治局會議回應了市場比較關注的一些問題,包括經濟增長目標、當前的疫情政策、房地產的政策、對於資本市場的定調、平台經濟等,在這些方面都給予了積極正面的回應。
上海財經大學商學院戰略經濟學教授、數字經濟研究中心主任鍾鴻鈞解讀稱,這次會議在現在這個關頭召開,非常重要,給予市場和民眾信心。在去年的高增長基礎、新冠肺炎疫情和烏克蘭危機的宏觀背景下,經濟增長面臨挑戰,需要通過基礎設施建設和消費刺激來擴大內需。
專家:提振市場信心,增量政策工具值得期待
會議要求,要加大宏觀政策調節力度,紮實穩住經濟,努力實現全年經濟社會發展預期目標,保持經濟運行在合理區間。要加快落實已經確定的政策,也要抓緊謀劃增量政策工具。
王德倫解讀稱,從資本市場的角度來講,這次政治局會議能夠有效提振市場信心、有助於打消市場疑慮。會議將有效地提升市場的風險偏好,尤其是能夠打消對於經濟增長和政策的不確定性的疑慮,有助於夯實市場的底部,有助於市場建立一個比較好的趨勢。
他認為,疫情對經濟影響的拐點已經見到,復工復產雖然一開始會遇到一些問題,但是趨勢是向好的,問題和困難都是能夠克服和改善的,因此,未來整體經濟企業盈利的預期會改善。他認為,現在是市場處於底部區域,未來有希望往上走。
“這次會議定調,之前定下的5.5%的全年經濟增長目標還是要努力實現,這個是非常重要的一點。之前市場上大家對此是有分歧的,尤其是在遇到多地疫情的反覆之後,很多人擔心今年的增長目標很難完成。這次會議再次確認經濟增長目標,有助於緩解市場的擔憂。實際上我們的政策工具箱是比較多的,而且明確地、第一次地提出要有一些增量政策工具,這點值得期待。”
專家:統一物流交通要素,最大限度減少疫情對經濟社會發展的影響
在經濟形勢研判上,會議指出,新冠肺炎疫情和烏克蘭危機導致風險挑戰增多,我國經濟發展環境的複雜性、嚴峻性、不確定性上升,穩增長、穩就業、穩物價面臨新的挑戰。會議要求,堅持全國一盤棋,確保交通物流暢通,確保重點產業鏈供應鏈、抗疫保供企業、關鍵基礎設施正常運轉。
一直非常看好中國經濟的鐘鴻鈞認為,目前中國經濟整體面臨的形勢還是很嚴峻的。一是有着去年的高增長基礎;二是國際形勢惡化,尤其是烏克蘭危機帶來的國際環境的不確定性,它會影響能源行業和供應鏈,比如現在還沒有顯露但在未來的6個月可能成型的農業、食品的隱患。現在全球經濟高度鏈接、高度融合,價值鏈長且相互交叉,任何一個地方出事情,世界經濟都會受到影響;三是國內本輪疫情尤其是上海疫情,對整個經濟的發展影響不可謂不大。上海大部分GDP都來自於服務行業。同時,上海有着非常特殊的位置,是中國經濟的龍頭。它是長三角一體化融合交匯之處,也是長三角跟世界貿易和產業鏈鏈接的核心樞紐,有全球最大的國際港口。
鍾鴻鈞認為,會議的精神還可以和此前發佈的《中共中央 國務院關於加快建設全國統一大市場的意見》結合在一起看。“建設全國統一大市場,主要指的是要素市場。這段時間,部分地方在防控疫情的過程中採取了比較激進的措施,比如對貨運車輛採取層層加碼、一刀切的通行管控措施,關閉高速公路服務區、出入口。要素市場裏面,物流和交通網絡的設施也要全國統一。中央也強調,地方防疫政策不要影響到要素的流動,而交通基礎設施是物質要素流動的基礎。”
會議強調,在堅持動態清零的基礎上,要“最大限度減少疫情對經濟社會發展的影響”,鍾鴻鈞認為這意味着中央看到相關的影響。“今年一季度的經濟數據也出來了,有些地方疫情防控確實做得不錯,但是GDP增長數據就不夠好看。我們要高效統籌疫情防控和經濟社會發展,防止一刀切的防疫措施傷害經濟。”
如何擴大內需?
專家:政府投資基建,可通過消費券方式刺激老百姓消費
在全力擴大國內需求上,會議要求發揮有效投資的關鍵作用,強化土地、用能、環評等保障,全面加強基礎設施建設。要發揮消費對經濟循環的牽引帶動作用。
近日,中央財經委員會會議強調了全面加強基礎設施建設、構建現代化基礎設施體系。國務院辦公廳也發佈了《關於進一步釋放消費潛力促進消費持續恢復的意見》。
國務院辦公廳發佈的《關於進一步釋放消費潛力促進消費持續恢復的意見》
鍾鴻鈞解讀,擴大內需有兩個重點,一個是基礎設施建設,一個是消費刺激,會議強調了這兩者。擴大內需第一個是政府要花錢,花到適度超前建設基礎設施上。第二個還需要老百姓花錢,但單純讓老百姓花錢並不容易。然而消費又佔整個經濟的很大一部分,可以帶動企業、商家,尤其是服務行業、餐飲旅遊,會形成一個良性循環。
那麼,怎樣發揮消費對經濟循環的牽引帶動作用呢?鍾鴻鈞認為,可以適當期待幾個月之內中央和各個地方政府出台各種鼓勵老百姓花錢的政策,大概率是政府出一部分,老百姓出一部分,然後商家出一部分,例如消費券。總體來講,要通過消費,讓整個經濟轉起來。
談到前不久央行降息,鍾鴻鈞認為,單純的降息實際上很難再去刺激借貸或消費,所以政府必須非常堅定,一方面要通過財政政策,花錢搞基建,另外一方面可通過消費券讓老百姓去消費。
如何理解房地產行業信號?
專家:“房住不炒”前提下促進健康發展和良性循環
會議強調,要有效管控重點風險,守住不發生系統性風險底線。要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,支持各地從當地實際出發完善房地產政策,支持剛性和改善性住房需求,優化商品房預售資金監管,促進房地產市場平穩健康發展。
對此,鍾鴻鈞解讀稱,中央一直在強調“房住不炒”,現在也還是堅持,但是也“支持各地從當地實際出發完善房地產政策”,這意味着給各個地方政府放開窗口,可以有一些更加彈性的政策去支持剛性和改善性的住房需求,剛性比如剛到城裏的年輕人,所謂“新市民”。在引導預期上,正常的居民家庭的住房需求還是要滿足。
“這次政策上有所改善,但房地產開發商也要理解中央的政策導向。未來我覺得能夠看到,房地產公司有一些該破產重整就破產重整,把槓桿降下來,不能讓房地產發生系統性的風險。重要的是,確保‘房住不炒’前提下,進一步促進房地產健康發展和良性循環。”
鍾鴻鈞強調了房地產對整個經濟的作用。房地產相關產業加起來可能佔到整個GDP的30%,因為它的產業鏈非常長,能帶動裝修、家電等。如果適當地讓這個行業的活力重新激發出來,那麼它對經濟增長、消費刺激會有非常大的幫助。
王德倫分析,供需兩端在改善,房地產政策在堅持大方向主題基調不變的前提下,明顯有適度放開,給予了更多的靈活性和自主性。後期“一城一策”是趨勢。
如何看待平台經濟未來走向?
專家:理解國家政策和價值觀要求基礎上規範健康發展
會議還強調,要促進平台經濟健康發展,完成平台經濟專項整改,實施常態化監管,出台支持平台經濟規範健康發展的具體措施。
鍾鴻鈞認為,“完成平台經濟專項整改”表明前一階段取得了中央希望達到的成果,接下來還是要讓平台經濟去規範健康發展,這很重要。
鍾鴻鈞表示,過去這兩年,尤其最近這段時間,比如在疫情防控中,可以看到平台經濟發揮了非常大的作用。比如,在保障供給、保障民生上,都可以看到互聯網行業的行動力、執行力,它有它非常擅長的地方。平台經濟在創新方面也做得很好,提供了很多像移動支付這樣便民的服務,也提供了大量的靈活就業機會。他認為,此次中央政治局會議,是給互聯網公司一個“定心丸”。
圖據IC photo
鍾鴻鈞認為,重要的是,互聯網公司要理解國家的方針政策,要理解國家對平台經濟的關切,因為平台經濟比較特殊,尤其在金融市場等方面。因此,它們要更好地跟行業監管機構溝通配合。
鍾鴻鈞同時指出,當前,互聯網公司本身也面臨幾個大的挑戰,特別是用户增長已經飽和。他表示,中國互聯網公司現在增長收入,要去想兩個事情,第一個是海外的擴張,比如説東南亞的電商,還有像原神這樣學習模仿又超越日本的遊戲,這個國家也是提倡支持的。政府也在引導出海,提倡向國外輸出中國的價值觀和文化。第二個是不能太短視,要有願景,找到符合國家政策和價值觀的中長期的發展點和增長點。“比如,互聯網可以去支持實體行業數字化轉型,去做產業互聯網。”
紅星新聞記者 吳陽 實習記者 胡伊文 北京報道
編輯 譚王雨
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