美國國會眾議院投票通過了1.9萬億美元的經濟救助計劃。 新華社發
綜合新華社電、中新網報道 美國國會眾議院10日投票通過最終版的1.9萬億美元經濟救助計劃。去年3月以來，美國已累計出台約6萬億美元財政紓困措施，遠超2008年金融危機時的救助規模。分析人士認為，救助計劃有望加快美國經濟復甦，但帶來的通脹、債務和金融穩定風險不容忽視。
錢怎麼花？
上億美國人 每人可領1400美元
1.9萬億美元是什麼概念？這一財政刺激的金額相當於美國國內生產總值（GDP）的13%；摺合人民幣大約是12.3萬億元，已相當2019年廣東和廣西的GDP總量之和。
經濟救助計劃中，支出最大項是為大部分美國家庭派發的約4000億美元直接紓困金，多數符合條件的美國民眾可得到每人1400美元的直接經濟補助，預計影響規模將超過上億人。其次是為州和地方政府提供的約3500億美元援助。此外，救助計劃還提供約1700億美元資金用於學校復課、約1090億美元用於應對疫情和公共衞生服務，並通過延長額外失業救濟金領取時間、給予税收抵扣和醫保補助等方式為中低收入家庭提供支持。
一些經濟學家認為，救助計劃有助於緩解疫情對中低收入家庭的衝擊，拉動個人消費並助推經濟復甦。經濟合作與發展組織9日發佈報告，預計今年美國經濟將增長6.5%，高於此前預測的3.2%。多家華爾街機構近期也上調對美國經濟增長的預期。
能救美國嗎？
有望助推經濟復甦 但通貨膨脹壓力漸顯
根據美國國會預算局2月發佈的預測，未來三年美國產出缺口約為7600億美元。經濟學家擔心，新一輪經濟救助計劃規模遠超彌補產出缺口所需，可能會造成美國經濟過熱和通脹壓力上升。
美國前財政部長、哈佛大學教授薩默斯認為，大規模刺激政策可能引發“一代人未曾見過的通脹壓力”。他預計，美聯儲可能被迫從2022年開始加息，為經濟“降温”並抑制通脹。不過，財政刺激只會暫時推高通脹水平，物價不大可能持續大幅上漲。美國財政部長耶倫表示，通脹風險可控。
美國企業研究所經濟學家德斯蒙德·拉赫曼説，考慮到被疫情壓抑的大量需求將逐步釋放，同時美國貨幣供應量繼續擴大，到年底必然出現經濟過熱和通脹壓力。
美財政部數據顯示，2020財年美財政赤字已達創紀錄的3.13萬億美元，公共債務達到21萬億美元，相當於GDP的102%。在此背景下，白宮加碼財政刺激勢必推高公共債務水平。到2031年，美國公共債務將達37.4萬億美元，佔GDP的114%。
【分析】
全球新興經濟體面臨
資本流出匯率波動風險
“美國的貨幣，世界的問題。”美國刺激措施讓“輸入型通脹”成為不少發展中經濟體亟須面對的問題。發達經濟體債務大幅擴張導致廣大非儲備貨幣發行國，尤其是發展中國家既受流動性氾濫之苦又受本幣匯率劇烈波動之衝擊。
分析人士指出，鑑於美元的國際儲備貨幣地位，美國不斷擴大的財政赤字，勢必有一部分變相由其他國家承擔，同時也會給美元大幅貶值帶來壓力。而不論是財政赤字轉移，或是貨幣貶值壓力輸出，發展中國家總是受傷的一方。
截至今年3月，美國負債已超28萬億美元，佔全球債務的10%左右。受美元氾濫及市場避險情緒的影響，自去年以來，全球新興市場國家的貨幣大幅受挫，包括巴西、土耳其、墨西哥、阿根廷等國貨幣匯率已明顯“縮水”。
此外，美國此輪刺激措施或推高美國國債收益率。隨着10年期美國國債收益率持續上行，新興市場國際資金已出現了自去年10月以來的首次淨流出。
來源:廈門日報