中國—東盟農業合作前景廣闊

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中國與東盟國家的農業合作發展勢頭良好，雙方在中國—東盟科技合作伙伴計劃框架下的農業技術合作也在持續加強。在共抗疫情過程中，中國—東盟農業合作交出了一份亮麗“成績單”。

農業是中國與東盟國家開展經濟合作的重要領域。中國海關總署日前發佈的統計數據顯示，今年1月到6月間，中國對東盟進出口延續增長態勢，總額達到2.09萬億元，增長5.6%，其中農產品貿易佔據很大比重。在農產品貿易額不斷增長的同時，中國—東盟在農業科技領域的合作日漸深入，合作內容越來越豐富，合作形式持續創新。

“雙方不斷加強在農產品貿易、農業信息交流、農業技術創新等方面的雙邊及多邊合作，中國與東盟國家在農業投資、貿易和技術領域的合作成果豐碩。”中國—東盟商務理事會執行理事長許寧寧近日表示。

“希望更多中國消費者支持我們的農產品”

泰國農業經濟辦公室日前表示，受中國市場需求旺盛的帶動，泰國南部地區今年榴蓮產量預計將達58.8萬噸，同比增長22%。泰南地區是泰國榴蓮的主產區，疫情未對泰國榴蓮出口造成衝擊。數據顯示，今年前4個月，泰國榴蓮對中國出口額高達5.67億美元，同比增長78%。

中國是泰國連續3年最大的水果貿易伙伴。據泰國農業與合作社部統計，去年泰國向中國出口了122.51萬噸水果，主要有榴蓮、芒果、龍眼等。泰國商業部貿易政策與戰略辦公室主任屏差諾説，得益於中國市場需求旺盛，預計今年泰國水果出口總額將比去年增長10%。去年泰國鮮、凍、幹水果出口的57.1%銷往中國市場。

跨境電子商務為泰國擴大出口提供了新機遇。泰國副總理兼商務部長朱林不久前在中國電商平台直播間向中國消費者介紹泰國水果。朱林表示：“泰中跨境電商合作潛力巨大，希望更多中國消費者支持我們的農產品。”

與中國的農產品貿易給東盟國家的農業發展帶來更多動力。6月9日，中國和柬埔寨關於柬埔寨鮮食芒果輸往中國植物檢疫議定書交換儀式舉行。這是繼香蕉後，柬埔寨又一個可出口至中國的水果品種。柬埔寨農林漁業大臣翁沙空表示，已有20家柬埔寨的芒果種植公司提交了出口申請，柬埔寨有望每年向中國出口50萬噸芒果，而柬埔寨2019年全年芒果出口量僅有5.8萬噸。

柬埔寨最高國家經濟委員會高級顧問梅·卡萊恩表示：“期待更多柬埔寨農產品水果進入中國巨大市場。非常期待正在談判中的柬中自由貿易協定，這將極大地促進柬埔寨農業發展。”

專家指出，去年10月《中國—東盟自貿區升級議定書》全面生效，在原產地規則、貿易通關規定、服務貿易、投資領域等方面都降低了門檻，進一步釋放自貿區實施的紅利，有力促進了雙邊農產品貿易發展。

“中國夥伴極大幫助當地農業技術發展”

7月的菲律賓已進入雨季水稻播種時節，在位於呂宋島中部的中國援菲律賓農業技術中心內，中方技術人員正在為菲律賓農技人員提供現場培訓。中國專家已提前與各試驗示範點對接，完成了種子、農藥、化肥等生產物資的配送工作，各項工作有序推進。項目上的中菲籍員工克服困難，返崗率已達90%。該中心通過理論和實踐課程、系統培訓，幫助農户掌握雜交水稻相關技術，迄今已培訓1000多名當地農技骨幹，促進糧食增產2.1萬噸。

“中國專家對菲律賓農業部門官員、技術員、農户等進行了培訓，當地水稻增產明顯。中國夥伴極大幫助當地農業技術發展和民生改善。”項目菲方主任西卡博士表示。

在柬埔寨金邊的中國政府援柬農業項目中柬農業促進中心的試驗田裏，幾位柬埔寨村民頭戴淺綠棉布圓帽、赤腳站在田裏，在中國技術人員的帶領下，進行水稻新品種的引種試驗。

疫情使柬埔寨的正常生產受到影響。“駐柬工作人員團結當地員工，努力保障生產運營，堅持開展技術培訓等。”項目負責人介紹説，他們在金邊市及各省開展木薯、蔬菜、水稻的引種試驗，示範培訓推廣栽培管理技術、採後處理技術、農機應用技術。大米種植技術的推廣，帶動農户每公頃增產約1.5噸；稻鴨種養、稻漁技術的推廣，帶動農户每公頃分別增收900美元、1500美元。

農業科技合作已成為中國—東盟合作的重要領域。中國積極與東盟國家分享農業技術發展經驗，在東盟國家開展了玉米種植、園藝作物栽培、飼料加工等示範項目，推廣優良品種、農業機械、栽培管理技術，部分品種增產1倍以上。同時還啓動中國—東盟科技合作伙伴計劃，舉辦農業技術與管理培訓班，有力促進了雙方農業技術合作。

農業科技合作極大提升了當地農業生產力，為當地民生改善作出巨大貢獻。“中國擁有發展農業的先進技術、雄厚資本和農業產業化的豐富經驗，雙方農業合作可促進當地農業加快轉型升級。”柬埔寨王國皇家翰林院秘書長培歐·楊説。

“緬甸正努力提高農業發展水平，希望能夠從中國獲得更多農業技術和發展經驗上的支持。”緬甸計劃和財政部長吳梭温表示。

“雙方在農業領域的合作大有可為”

眼下，中國—東盟農業合作領域不斷拓展，從最初的海外直接種植、漁業捕撈發展到加工、倉儲、物流、貿易等產業鏈各個環節，涉及糧食(水稻)、經濟作物(橡膠、棕櫚、木薯、甘蔗)等多種農產品，且呈迅速擴大趨勢。中國在東盟國家農業投資的企業數量多、投資金額大、合作領域和產業鏈廣泛。數據顯示，2018年，中國對東盟國家農業投資流量佔全球流量總額的27.5%。

中國—東盟農資商會會長龍文認為，中國農資產業具有先進的生產技術、優質的產品，農資貨源供應豐富。東盟國家農資需求潛力大，其農產品在中國也有旺盛的市場需求，雙方合作潛力巨大。

不少東盟國家人士表示，期待繼續拓寬東盟國家與中國的農業合作領域，促進地區國家在基礎設施、農業加工等領域的產業升級。這將有助於充分發揮相互間的區位優勢、產業優勢，實現中國—東盟戰略伙伴關係2030年願景。

泰國農業與合作社部副部長塔瑪納表示，泰中在農產品貿易方面還有很大的合作空間，東盟與中國還可以通過合作促進區域全面經濟夥伴關係協定(RCEP)的磋商與推進，這有利於繼續深化地區經濟合作。

“與中國加強合作是東盟一體化的重要推動因素，將極大促進區域內部資源、人力、資金更合理配置。”新加坡國際事務研究所高級研究員胡逸山表示。

“在共建‘一帶一路’的大背景下，中國與東盟國家的農業合作日益深化，雙方在農業領域的合作大有可為，展現出更廣闊的合作前景。”許寧寧表示。

(本報曼谷7月19日電)

《 人民日報 》( 2020年07月20日 16 版)