“尿素危機”波及工業界，韓國發生了什麼？| 新京報專欄

目前，韓國正在面臨“尿素危機”。圖/央視截圖

尿素荒，正在成為當下韓國的錐心之痛。

一般來説，柴油車添加車用尿素催化還原系統，是基於環保考慮，通過車用尿素將柴油機排放的氮氧化物污染物變成無害的水和氮氣。

然而，這樣一個沒有多少技術含量的尿素，正卡住了韓國的“脖子”。11月8日，韓國向中國緊急求助車用尿素的消息，被推上熱搜。

據報道，目前韓國國內車用尿素價格出現了炒作風，10升車用尿素已漲到10萬韓元（約合550元人民幣）。尿素荒，在韓國國內甚至滋生了一系列欺詐銷售事件。

疫情引發供給衝擊

韓國尿素荒的出現，是新冠疫情在全球蔓延引發供給衝擊的又一新的極端案例。

當前，針對尿素荒，韓國政府一方面千方百計在國外尋找貨源，如向中國緊急求助，向澳大利亞緊急採購等緩解短缺；另一方面，啓動嚴打車用尿素溶液及尿素投機倒把的特別行動，對違規者處以3年以下有期徒刑或1億韓元以下罰金。

顯然，韓國政府目前採取的措施是適宜的，有助於緩解車用尿素短缺帶來的更大面積的衝擊。多渠道海外採購緊缺的車用尿素從增量上緩解供給短缺；在供給衝擊下，打擊囤積居奇者，則避免人為放大車用尿素的稀缺程度，引發進一步的恐慌。

當然，車用尿素的供給衝擊，以“荒”的形式發生在韓國，而在其他國家並沒有引發快速的連鎖反應，這和韓國自身有直接關係。

坦白説，這與韓國機動車輛的結構風險有關。有關數據顯示，目前在韓國柴油車總保有量高達981萬輛，其中安裝了需要添加車用尿素的催化還原系統的有216萬輛左右，在柴油機中佔比超過五分之一，而在當前的中國、美國、日本，柴油車的比重僅為1%～3%。

相對較高的柴油車佔比，是讓韓國遭遇車用尿素衝擊的原因之一；同時，在韓國這種“貨車中柴油車佔比相對較高”的結構，相關各方未能充分考慮其車用尿素的供給問題，提前做好相應的儲備，無疑是將車用尿素由“供給緊俏”升級為“供給荒”的重要因素之一。

這屬於本應預見的事

當然，韓國出現車用尿素荒，屬於本應預見而並未提前應對的事件。誠然，韓國尿素原材料高度依賴中國進口，即中國產尿素佔韓國進口尿素量的三分之二，其中用於車用尿素生產原料的工業尿素佔到韓國進口量的97.6%，且中國近期加強了對尿素的出口引導；但是，這應該是可以預見的。

畢竟，在全球疫情形勢尚未好轉的情況下，幾乎所有原材料都面臨供給衝擊，韓國政府和相關行業理應檢查其供給安全，尤其是對這種高度依賴單一市場的產品。而事實上，韓國方面並沒有做好應對措施。因此，問題關鍵並非是單一市場、高度依賴進口的問題，而是韓國在相關行業的風險管理上準備不足。

而這次車用尿素荒，也暴露了韓國方面變通應對能力不足的問題。韓國在貨運物流、建築等方面柴油車佔比高，那麼是否具有暫時性可替代的策略安排？如在一些可以用汽油車等替代的領域，改用其他類型燃料的車輛來緩解供給衝擊。

這裏有以下兩種可能，一種是在車用尿素價格暴漲下，車用尿素在柴油車作業的綜合成本佔比並不高，尚沒有到產生替代效應的程度；一種是車用尿素的供給衝擊還沒有達到供給荒的程度，也就是車用尿素只是處於緊平衡，只要願意出價，消費者還是可以在市面上買到車用尿素的。否則，真正出現了邊際短缺，在許多領域出現柴油車被其他燃料車替代的效應就會出現。

總之，若不出現限制市場交易自由的管制政策，韓國有關部門堅持開源節流和採取有效措施打擊囤積居奇，那麼韓國車用尿素“供給緊俏”就不會升級為“供給荒”。

新京報特約撰稿人 | 劉曉忠（財經專欄作家）

編輯 | 徐秋穎

校對 | 柳寶慶 賈寧