本報記者 包興安
見習記者 劉偉杰
10月22日下午,中國證監會公眾公司部主任周貴華在2020金融街論壇年會“金融服務與發展”平行論壇上發表主旨演講時表示,新三板是資本市場服務中小企業的重要探索,目前新三板主要改革措施均已落地,精選層於2020年7月27日開市交易。從實施情況看,市場運行總體平穩,基礎制度得到了完善,市場化水平進一步提高,融資、交易功能更加有效發揮,各方反響積極,改革取得了預期成效。
周貴華指出,近年來,證監會堅持新三板服務創新型、創業型和成長型中小企業的市場定位,堅持市場化、法治化方向,堅持改革創新,形成了有別於滬深交易所的制度安排,擴大了直接融資的覆蓋面,初步成為資本市場服務中小企業和民營經濟的重要平台。截至2020年9月底,累計有13354家企業在新三板掛牌,其中中小企業佔比94%,民營企業佔比93%;6679家掛牌公司發行股票11165次,融資5202億元。另外,累計已有180餘家掛牌公司登陸滬深交易所,首批18家創業板註冊制公司中有7家來自新三板,目前滬深交易所IPO在審企業中有三成左右來自新三板。
談及新三板本次深改以來發生的變化,周貴華認為,市場共發生了五點深刻變化:一是市場結構更加優化,精準服務中小企業的能力進一步增強;二是融資方式更加豐富,不同類型企業的融資需求得到了進一步滿足;三是交易機制更加多元,市場交易效率進一步提升;四是多層次資本市場有機聯繫更加緊密,中小企業持續發展的路徑進一步明確;五是市場生態更加完善,市場活力和品牌效應進一步強化。
“改革後,新三板市場的關注度大幅提高,各方參與度明顯提升。截至2020年9月底,合格投資者超過163萬户,較改革前增長將近6倍,公募基金也積極參與,改善了投資者結構,促進了投融資兩端的平衡。精選層32只股票較改革前交易價格平均上漲150%,一些受投資者認可的企業股價實現大幅上漲,財富效應初步顯現。改革以來,共有606家基礎層公司經主動申請調入創新層,228家創新層公司發佈籌備進入精選層的公告,形成了中小企業積極向上的市場環境。”周貴華進一步表示。
針對部分市場人士關於“改革後新三板流動性水平與滬深交易所仍然有差距,市場吸引力仍顯不足”的憂慮,周貴華表示,這體現了社會各界對於提升新三板市場功能的關切和期待,但對新三板市場功能的認識需要結合其自身特點給予客觀的分析,對新三板流動性水平要從功能發揮的角度,更加理性的看待,不宜簡單對標滬深交易所的市盈率、成交量和融資水平。
周貴華特別指出,市場建設不是一蹴而就的,滬深交易所經過30年的建設才取得現在的品牌效應和市場影響力,新三板市場才發展了7年時間,期待社會各方給予新三板更多包容和支持,久久為功,共同建設好、發展好新三板市場。
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