《區域全面經濟夥伴關係協定》（RCEP）原產地規則中有一些區別於以往自貿協定的內容，比如區域累積規則、經核准出口商制度等，這些安排能給企業帶來哪些利好，實施過程中企業還需要注意什麼？前不久，深圳海關就此在紡織品服裝企業中做了一次問卷調查。結果顯示：所有企業都迫切希望瞭解降税進程，85%的企業希望瞭解原產地規則，60%的企業希望瞭解通關便利化措施。
“2019年4月，日本取消對華普惠制待遇後，日本客户的訂單量受到明顯影響。現在我們最希望瞭解的就是RCEP項下日本的降税清單。”惠州南旋毛織廠有限公司外貿部劉經理説，2020年該公司的日本市場佔比從20%以上降到15%。
深圳海關對紡織品企業開展RCEP原產地規則政策宣講
企業的呼聲就是工作的方向。深圳海關有針對性地開展了RCEP系列培訓。讓劉經理高興的是，RCEP正式實施後，日本對毛織套頭衫的税率將在協定實施後15年內從10.9%降至零關税，預計該公司在降税首年即可享受約70萬元的關税減讓，待產品降至零關税時，這個數字將達到1100萬元。
“我們公司一般從越南、柬埔寨等東盟國家採購面料，經過國內設計加工製成成品後再出口，產品能不能享受關税減讓？”深圳維珍妮服裝有限公司關務主管王先生關心的問題正是RCEP原產地規則的一項重要內容——區域累積規則。
“在中澳自貿協定項下，從越南進口的原產材料不能視為我國的原產材料，再加工後出口澳大利亞不能獲得關税減讓。”深圳海關關員耐心解釋，而利用RCEP區域累積規則，“這些都不再是問題”。
RCEP區域累積規則是在確定一項產品的原產資格時，可以將生產過程中使用的企業成員方的原產材料視為生產國自己的原材料加以累積，從而使出口產品更容易達到關税減讓條件。
“與雙邊自貿協定相比，擁有15個締約方的RCEP累積規則將進一步降低產品獲得關税減讓的門檻，更有利於擴大產品出口。”海關總署關税司司長姜峯説。
除了區域累積規則，經核准出口商制度也是RCEP原產地規則的一項重要內容。據深圳海關關税處相關負責人介紹，目前大多數自貿協定需要憑簽證機構簽發的原產地證書才可享受關税減讓。RCEP實施後，海關經核准出口商將可自行開具原產地聲明，作為享受關税減讓憑證。
“我們公司出口東盟的無紡布，每週申領證書超過20份，RCEP實施後，就有可能由公司進行自主聲明，不用申領證書了。”深圳穩健醫療用品股份有限公司關務主管曹女士對這項便利表示期待。
對RCEP充滿期待的並不只有深圳企業。嘉興震州服裝有限公司外貿部經理毛利萍參加了杭州海關所屬嘉興海關的RCEP專場政策宣講會後顯得很激動。她説：“早就盼着能儘快與日本談成自貿協定，希望RCEP儘快落地實施。”
“海關將面向廣大進出口企業做好宣傳培訓和輔導，也請企業關注相關政策發佈，學習運用原產地規則，充分享受關税減讓。”姜峯説。
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供稿/ 海關總署關税徵管司、杭州海關、深圳海關、天津海關
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