外媒看不下去了：拜登此舉並不明智

　　英國《經濟學人》週刊1月30日一期發表了題為《購買國貨的愚蠢想法》的文章，文章稱，總統和選民們喜歡購買美國貨，因為他們認為這能創造就業機會。然而，這會導致效率低下，破壞的就業崗位比創造的崗位更多。全文摘編如下：

　　現代的美國總統們都不會在入主那個橢圓形辦公室許久之後，才動筆簽字。自1月20日入主白宮以來，喬·拜登已簽署了近40份行政命令和公告。其中很多命令是受歡迎的，有些還具有重要意義。他正在推翻前任總統特朗普實施的一些最嚴厲的移民限制，並恢復美國對巴黎氣候協定的支持。然而，拜登發佈的其中一項命令，是一個早期經濟政策錯誤：嚴格規定美國聯邦政府儘可能地選擇國內而不是外國供應商。這或許預示着更嚴重的錯誤即將出現。

　　▲資料圖片：拜登（視覺中國）

　　“購買美國貨”的議程由來已久。1933年通過的一項法律要求聯邦政府採購國內生產的產品；大量類似的州和地方硬性規定，進一步強化了這項法律。在全球金融危機之後，時任副總統的拜登負責的經濟刺激計劃，針對的也是美國供應鏈上的本國供應商。特朗普也發佈了大量向國內企業傾斜的行政命令。他的其中一項政策變化——提高美國製造產品的認定門檻，並且提高國內企業的全球價格加成——尚未生效。

　　拜登在競選時比特朗普更進一步，他批評後者做得不夠。要實現這一承諾，並非輕而易舉之事。往屆美國政府已經意識到，美國對世貿組織的承諾，限制了它向本國企業傾斜的能力。因此，拜登的命令起不到太大作用：批准特朗普後期制定的政策，在法規豁免問題上賦予白宮更多監督權，以及提出華盛頓的採購應促進就業這樣含糊的新要求。

　　然而，如果這位總統願意的話，他可以在國會獲得進一步支持。他承諾將通過外交努力，推動世貿組織規則現代化。他們可以在向各州提供資金的同時，附加資金使用條件，民主黨人或許正打算如此安排他們的刺激計劃和基礎設施開支。

　　總統和選民們喜歡購買美國貨，因為他們認為這能創造就業機會。從表面來看，的確如此。但是，把公司排除在全球供應鏈之外，並保護它們免受競爭的做法，這會導致效率低下，破壞的就業崗位比創造的崗位更多。有人估計，如果廢除購買國貨的規定，美國將淨增30萬個就業機會。

　　不管倡導者怎麼説，沒有證據表明購買國貨能促進創新。事實上，從長遠看，這幾乎肯定會阻礙生產率提高。而過分照顧本地企業對納税人並不公平。從今年2月起，美國企業可以要求政府支付比全球平均價高20%的價格。

　　購買國貨最具説服力的經濟理由或許是，它能阻止新開支的短期刺激效應向海外流失——拜登正計劃提供大量短期刺激。但對2021年的美國來説，這應該不是什麼大問題，因為它的刺激計劃是如此龐大。如果拜登提出的1.9萬億美元開支計劃獲得通過，那將使美國在疫情期間累計提供的援助超過危機前國內生產總值的四分之一（這還不包括那些基礎設施法案的額外影響）。美國承受得起一定的流失。無論如何，2009年的教訓是，買美國貨的要求迫使企業在啓動項目前尋找新的供應商，從而阻礙了經濟刺激計劃。在現有的繁瑣手續下，拜登的命令讓企業更難申請到豁免，這一點更讓人沮喪。

　　令人欣慰的是，與特朗普不同，拜登支持基於規則的全球貿易體系。他不會破壞世貿組織，也不會與美國的盟友為敵。但他的軟性保護主義將激怒其他國家。在貿易經濟學方面，這位新總統與他的前任沒有太大不同。這對美國和全世界來説都是壞消息。