封面新聞記者 滕晗
3月1日，國新辦舉行堅持穩字當頭 推動商務高質量發展新聞發佈會，商務部部長王文濤在會上談到我國利用外資要優結構、提質量，其中提及製造業引資的規模下降必須引起高度重視，下一步將推動強化對製造業吸引外資的支持力度，修訂擴大《鼓勵外商投資產業目錄》，引導外資更多投向先進製造業、戰略性新興產業以及數字經濟、綠色發展等領域。
商務部部長王文濤（圖片來源：國新網）
2021年中國吸收外資再創歷史新高，首次突破1萬億元人民幣，達到1.15萬億元，是近十年來首次實現兩位數增長，增速達到14.9%。用美元計是1735億美元，增速20.2%，兩年平均12.1%。高技術產業引資佔比首次超過30%。今年1月份全國實際使用外資保持兩位數增長，增速達到11.6%，開門比較穩。
王文濤表示，要加大吸引外資的力度，主要發力在兩方面，即保穩和促優。
保穩就是穩存量、促增量，王文濤稱，將進一步放寬外資市場準入。近年來，市場準入持續放寬，全國和自貿試驗區外資准入負面清單連續五年縮減。去年發佈《海南自由貿易港跨境服務貿易負面清單》。另外，發揮好一些開放平台的招商引資作用，包括 21個自貿試驗區，海南自由貿易港，230個國家級經濟開放區，以及“1+4”服務業擴大開放示範試點地區。還包括，比如投洽會、中博會等一些重大展會，促進更多項目對接，吸引項目簽約落地。
還將進一步加強服務保障，“我們有一個外貿外資協調機制重點外資項目工作專班，這是對企業專門服務的工作專班。”王文濤介紹，去年協調解決了1000多項外資企業和項目反映的問題，“特別是我們也瞭解到外資企業比較共性的問題，我們推動解決，受到外資企業普遍的歡迎。”專班還將繼續在幫助企業穩投資、穩生產、穩經營方面加大服務，推動項目早簽約、早投產、早達產。
還將繼續支持各地招商引資。如何把展商變成投資商？王文濤介紹，去年，利用進博會推出了“進博會走進地方”系列活動，首站去了四川，推動一批項目落地四川。今年，還將持續開展這些活動，推動進博會走進地方，特別是走進中西部一些省份。
在促優方面，即優結構、提質量。王文濤提及，近年來，我國利用外資的結構總體上持續優化，但是，製造業的引資規模和佔比出現了下降趨勢，2021年規模比2019年減少了4.6%，製造業引資比重下降到19.4%，“我們是製造大國，正在邁向製造強國，製造業引資的規模下降必須引起我們高度重視。”對此，下一步將推動強化對製造業吸引外資的支持力度，修訂擴大《鼓勵外商投資產業目錄》，引導外資更多投向先進製造業、戰略性新興產業以及數字經濟、綠色發展等領域。
同時，王文濤指出，從區域角度來看，中西部引資增速略快於平均，很有潛力，中西部資源豐富、勞動力充足，產業配套能力這幾年不斷加強，特別是交通基礎設施不斷改善，而且很多基礎設施聯通內外，比如，中歐班列的開通，陸海新通道的建設，都跟進出口緊密配合支撐。有一些西部的機場改建，貨運空運的能力也大大提升，交通條件得到改善。“所以，中西部未來發展、特別是對吸引外資很有潛力。”王文濤説，要落實好區域重大戰略和區域協調發展戰略，支持中西部地區發揮自身優勢，培育新的產業，承接沿海地區產業梯度轉移，打造引資的新增長極。
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