全球主要產油國分歧難掩

全球主要產油國近日將密集會談，商討減產事宜，以緩解石油供給過剩，阻止油價下滑。不過，產油國之間在規模和配額等方面仍存分歧。

主要產油國存分歧

石油輸出國組織（歐佩克）與俄羅斯、美國等國9日共同召開“歐佩克＋”緊急會議，商討新一輪“減產計劃”。沙特和俄羅斯表示，只有在美國和其他幾個國家也加入限產行列的前提下，才會同意大幅度減產。3月，沙特和俄羅斯就延長減產協議並加大減產力度的磋商破裂。

美國總統特朗普此前表示，沙特和俄羅斯已同意每日減產1000萬至1500萬桶，約佔全球供應的10％至15％。不過，上述兩國尚未公開表示在減產規模方面達成協議。

另外，二十國集團（G20）能源部長會議將於10日召開，商討如何解決當前石油過剩和油價暴跌的問題。

據路透社報道，俄羅斯、沙特和其他產油國需要就計算減產時以各國何時的產量作為基準達成一致。上月在維也納舉行的“歐佩克＋”會議破裂以來，這個問題一直是各國爭論的焦點。“歐佩克＋”減產同盟瓦解後，各國紛紛放棄產量限制，爭奪市場份額，導致更多供應流入本已過剩的石油市場。

沙特4月將產量提高到創紀錄的1230萬桶／日，而其3月的產量不到1000萬桶／日。沙特的海灣盟友科威特和阿聯酋緊隨其後。歐佩克消息人士稱，沙特希望以4月的產量水平作為計算減產的基準。但俄羅斯表示，應該以第一季的產量作為計算減產的基準。

伊朗石油部長尚甘尼會前警告稱，在沒有任何明確和一致結果的情況下，磋商失敗或將“讓目前原油市場的低價環境雪上加霜”。

美國共和黨參議員已經提出一項議案，要求美國政府給沙特施加政治壓力，促使其減產。

歐佩克消息人士稱，“歐佩克＋”最終能就何種規模的減產達成一致，將取決於美國、加拿大和巴西等其他產油國願意進行多大力度的減產。

減產協議參與國家多，協調難度大，而且減產目標又過於理想化。據估算，達到1000萬桶／日減產規模，需要沙特削減產量300萬桶／日，其他海灣產油國削減150萬桶／日，俄羅斯與美國分別削減200萬桶／日，巴西、加拿大和挪威等其他產油國削減150萬桶／日，如此才能勉強達標，這一要求對於除沙特以外的其他產油國而言過於嚴苛。

有媒體指出，俄羅斯不會承擔超過減產總量的十分之一，也就是100萬桶／日，巴西等國雖然表態支持減產，但能否遵守減產承諾仍是未知數。

部分石油企業自行減產

在全球石油供大於需且嚴重失衡之際，以美國為代表的石油企業開始自行減產。

美國得克薩斯州一位石油和天然氣監管委員會委員8日表示，歐佩克成員國和其他石油生產國需要減產至少2000萬桶／日。該委員表示，如果歐佩克和其他產油國不減產，石油存儲能力可能在兩個月內見頂，未來三個月美國油企可能會“自然”減產400萬桶／日。

美國反壟斷法禁止美國的石油生產商採取措施推高油價。專家表示，如果得克薩斯州監管機構或聯邦政府設定更低的產量水平，企業限制產量就是合法的。得克薩斯州監管機構下週將考慮限制該州的產量，這將是近50年來首次。

美國能源部在7日的一份聲明中指出，即便政府不採取行動，美國的產出也已經在下降，這與白宮堅持不干預市場的立場一致，儘管全球原油需求已暴跌30％之多。

不過，當被問及美國石油產量因油價疲軟而自然下降是否可以算作減產時，克里姆林宮發言人表示：“這絕對是不同意義上的減產。”

7日，美國石油巨頭埃克森美孚董事長兼CEO伍德倫在談及減產問題時表示，他支持“自由貿易和低關税”。不過，他的公司將削減三分之一的投資至230億美元，主要是對美國頁岩油田的投資。

據路透社報道，“歐佩克＋”以外的石油生產商已經表示願意幫助穩定原油市場，比如加拿大的民間產油商已經在減產。加拿大擁有全球第三大石油儲備。

美國“關税牌”隱現

美國方面為了敦促沙特減產穩定油價，已有動用關税大棒的選項，並獲得國內部分石油企業的支持。據《華爾街日報》援引知情人士透露，在與石油公司高管和議員的對話中，特朗普建議對進口石油徵收關税，從而讓沙特和俄羅斯減少過剩的原油供應。

知情人士稱，特朗普政府正考慮動用1974年《貿易法》第301條。1974年《貿易法》能使特朗普獲得廣泛權力，可以就美國出口產品面臨的所謂不公平外國壁壘發起貿易挑戰，並在無法達成和解的情況下頒佈關税舉措。

已經有頁岩油鑽探商敦促美國政府對沙特開展貿易調查，稱沙特石油企業正在以不公平的方式向美國市場傾銷廉價原油。知情人士表示，依據1962年出台的《貿易擴張法案》第232條，也可以徵收關税。這項法案賦予美國總統廣泛的自由裁量權，並有可能在政府認定國家安全面臨風險時迅速採取行動。

上述人士提醒，如果協議達成，或者原油價格反彈，特朗普可能會放棄加徵關税的想法。

來源：經濟參考報