易綱：貨幣政策繼續從總量上發力支持經濟復甦

　　圖蟲創意/供圖 彭春霞/製圖

　　近日，中國人民銀行行長易綱就金融支持綠色轉型、綠色信息披露、綠色金融國際合作、貨幣政策等問題接受了媒體採訪。易綱表示，貨幣政策將繼續從總量上發力以支持經濟復甦。同時，人民銀行也會強調用好支持中小企業和綠色轉型等結構性貨幣政策工具。

　　物價穩定和就業最大化

　　是工作重點

　　易綱指出，中國的貨幣政策一直是與支持實體經濟發展相適應的。廣義貨幣(M2)和社會融資增速與名義GDP增速基本匹配，保持流動性合理充裕，支持中小企業發展以實現就業最大化目標。過去十年來，中國的市場利率水平穩中有降。自然利率水平主要由資本邊際產出率和人口長期發展趨勢所決定。

　　易綱指出，中國利率形成機制是由市場供求決定的，中央銀行通過運用貨幣政策工具引導市場利率。目前定期存款利率約1%~2%，銀行貸款利率約4%~5%，同時債券和股票市場較為有效地運行。考慮到通脹水平，可以看出實際利率水平相當低，金融市場得以有效配置資源。

　　易綱表示，我國實行的是靈活的、以市場供求為基礎，參考一籃子貨幣進行調節的匯率制度。與20年前相比，人民幣對美元匯率升值約25%，對一籃子貨幣的名義匯率升值約30%，實際匯率升值幅度更高。

　　易綱指出，中國的通脹前景較為穩定，CPI同比增長2.1%，PPI同比增長6.4%。他強調，保持物價穩定和就業最大化是人民銀行的工作重點。

　　易綱表示，今年以來，受疫情和外部衝擊等影響，中國經濟面臨一定下行壓力。貨幣政策將繼續從總量上發力以支持經濟復甦。同時，人民銀行也會強調用好支持中小企業和綠色轉型等結構性貨幣政策工具。

　　信披

　　是促進綠色轉型關鍵

　　易綱指出，國際社會已有共識，央行可以在綠色轉型中發揮重要和積極作用。央行首要和最重要的職責是維護價格穩定，但也有政策空間可以通過結構性貨幣政策促進綠色轉型。

　　據他介紹，人民銀行為促進綠色轉型做了很多工作。人民銀行於2018年將優質綠色債券和貸款納入中期借貸便利的合格抵押品範圍，並在去年推出了碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項再貸款兩個新的貨幣政策工具，利率均為1.75%，支持符合條件的金融機構為具有顯著碳減排效應的項目提供低成本融資。截至今年5月末，人民銀行通過兩個工具向相關金融機構累計發放資金2100多億元，帶動減少碳排放超6000萬噸二氧化碳當量，約佔中國年碳排放量的0.6%。

　　“總之，央行可以在綠色轉型中發揮作用，提高全社會對綠色轉型益處的認識至關重要。”易綱説。

　　易綱強調，信息披露十分重要，是促進綠色轉型的關鍵。為公平高效地實施綠色貨幣政策工具，在實踐中需注意防範“洗綠”、低成本資金套利、綠色項目造假等各類道德風險問題，因此，在設計和實施支持綠色轉型的貨幣政策工具的全過程中，均要做到信息公開透明、監管嚴格到位。

　　他指出，為推動管理氣候風險，人民銀行去年開展了首次氣候風險壓力測試，從測試情況看，碳排放信息披露不充分仍是面臨的最大挑戰。

　　易綱還表示，在國際領域，人民銀行與各方一道，積極引導市場資金支持氣候變化應對。下一步，人民銀行將繼續通過多雙邊平台推動綠色金融國際合作。