經濟“期中卷”成績如何？專家：傳遞出高質量發展信號

人民網北京7月16日電 （周晶 王紹紹）2021年中國經濟半年報15日公佈。根據國家統計局初步核算，2021年上半年國內生產總值（GDP）532167億元，按可比價格計算，GDP同比增長12.7%。 “穩中加固、穩中向好”這是國家統計局對中國經濟“期中卷”的判斷。那這份優秀的“成績單”釋放出什麼信號？今年下半年經濟走勢如何？還有哪些問題值得關注？帶着網友關心的問題，人民網“強觀察”欄目採訪了國家統計局原總經濟師兼新聞發言人、國務院參事室特約研究員姚景源。

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上半年經濟穩中加固、穩中向好

“這份‘十四五’開局第一個半年報顯示，中國經濟傳遞出高質量發展信號。”姚景源表示，歷經疫情“大考”的中國經濟，正在復甦路上逐季轉好、穩健前行。 首先是就業形勢穩定。上半年，全國城鎮新增就業698萬人。“經濟工作的根本目的是改善民生，民生之本就是就業。我們僅用了半年時間就實現了全年目標的63.5%，這是一個非常不錯的成績。”姚景源表示，接下來要堅持就業優先政策，繼續實施減負穩崗擴就業政策，加強對重點羣體的就業幫扶，優化就業服務，擴大就業容量，保持就業穩定。

其次是經濟結構優化。數據顯示，上半年，製造業增加值佔GDP的比重為27.9%，比上年同期提高1.3個百分點；新能源汽車、工業機器人、集成電路產量同比均出現較大增長，兩年平均增速均超過30%。“我國工業始終保持較好的發展態勢，創新和技術進步在工業領域的應用發展迅速，説明經濟結構在不斷優化。”姚景源説。

再次是經濟運行效益良好。“經濟運行情況穩不穩、好不好，還要看運行效益。” 姚景源表示，看運行效益，要看三個“錢袋子”。一個是企業的“錢袋子”，看企業利潤；一個是政府的“錢袋子”，看財政收入；還有一個就是百姓的“錢袋子”，看城鄉居民收入。

從企業的“錢袋子”來看， 1—5月份，全國規模以上工業企業利潤同比增長83.4%，規模以上服務業企業的利潤增長1.5倍。“這個利潤增長幅度在歷史上也是一個高點。” 姚景源表示。

從政府的“錢袋子”來看，1—5月份，全國一般公共預算收入同比增長24.2%。“在大幅度、大面積的減税減費情況下，政府的財政收入上半年保持20%以上的增長，實屬不易。” 姚景源説。

從百姓的“錢袋子”來看，上半年居民收入增長與經濟增長基本同步，同時農村人均收入的增長幅度快於城市人均收入增長幅度。姚景源認為，這意味着上半年中國的城鄉收入差距在進一步縮小。

下半年有望保持持續穩定復甦態勢

總體來説，上半年儘管面臨局部疫情反覆、大宗商品飆漲等不利衝擊，我國經濟仍然維持較好的發展勢頭，交出一份讓人滿意的答卷。展望下半年，經濟走勢又將如何？ 今年上半年，全國固定資產投資（不含農户）255900億元，同比增長12.6%；社會消費品零售總額211904億元，同比增長23.0%；貨物進出口總額180651億元，同比增長27.1%。其中，出口98493億元，同比增長28.1%。

“‘三駕馬車’強勁有力。”姚景源表示，投資和消費數據的增長説明內需對經濟增長的支撐作用逐步增強；出口數據的增長是由於全球經濟目前延續了復甦的態勢，這將對下半年中國的出口非常有利。

其次，保持宏觀政策連續性穩定性可持續性，政策不“急轉彎”，強化對實體經濟、重點領域、薄弱環節的支持，確保下半年經濟保持持續穩定復甦態勢。

此外，消費市場還有相當大的潛力。我們有超大規模的內需市場和強大的內需潛力。中國中等收入羣體不斷髮展壯大和城鎮化發展為之提供了重要推動力。

關注四個方面助力答好下半場“考卷”

2021年“下半場”已經開始，面對複雜多變的國內外環境，我國還需要在哪些方面繼續發力，答好下半場“考卷”？

“從根本上來講，我們需要進一步鞏固成就，紮紮實實地應對經濟發展中遇到的問題，這樣才能保持經濟穩定增長。”在姚景源看來，雖然中國經濟上半年成績亮眼，但也存在一些問題，下半年需要重點關注。

一是大學生就業。由於疫情影響，國內不少應該去年就業的大學生推遲到了今年，到國外留學的學生數量也在減少。因此，下半年需要高度關注大學生的就業形勢，紮紮實實地推進大學生就業問題。

二是利潤不均衡。雖然上半年工業企業利潤增長83.4%，但是如果再細分結構，就會發現利潤主要集中在上游產業，而下游，特別是加工製造業，現在還是面臨一些問題。下半年需要認真解決，幫下游的生產加工企業排憂解難。

三是大宗商品漲價。上半年，國際市場大宗商品價格上漲，中國作為進出口大口，不可避免受到影響，工業生產品價格近幾個月的漲幅也達到了高點。下半年要穩住像石油、煤炭、鋼鐵、有色金屬等這些上游原材料的價格，增加供給。

四是城鄉居民消費。下半年還要進一步促進消費，讓消費能夠更快、更好地復甦，在拉動國民經濟當中發揮更大的力量。