國家衞生健康委回應近年出生人口下降

  1月20日,國家衞生健康委召開委例行新聞發佈會。

  發佈會上,有記者提問:我們看到1月17號國家統計局公佈了全國人口數據,綜合“七普”的數據,還有國家統計局的數據,我們看到這幾年來人口持續下降。請問原因是什麼?

  國家衞生健康委人口家庭司副司長楊金瑞:

  出生人口下降是多重因素綜合影響的結果。

  一是育齡婦女特別是生育旺盛期育齡婦女規模下降。“十三五”時期20-34歲生育旺盛期婦女年均減少340萬,2021年相比2020年減少了473萬。這是帶動出生人口數量下降的重要因素。

  二是年輕人婚育觀念顯著變化。當前,90後、00後作為新的婚育主體,絕大部分成長和工作在城鎮,受教育年限更長,面臨的就業競爭壓力更大,婚育推遲現象十分突出。婚姻推遲增加了女性終身不婚的可能性,進一步抑制了生育水平。同時,生育意願持續走低,育齡婦女平均打算生育子女數,2017年調查為1.76個,2019年調查為1.73個,2021年調查降到1.64個。

  三是生育養育教育成本偏高加重了生育顧慮。隨着經濟社會發展,住房、教育、就業等多重因素影響下的生育養育教育成本居高不下,加大了年輕人生育顧慮。相關配套支持政策不太銜接,托育等公共服務不太健全,讓許多年輕人在生育問題上猶豫不決、望而卻步。

  此外,新冠肺炎疫情也對部分羣眾婚育安排產生一定影響。

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