財經·觀察|三項貨幣政策工具延續實施效果幾何？

　　中國人民銀行近日宣佈，延續實施碳減排支持工具等三項貨幣政策工具。這將對哪些領域帶來利好？今年結構性貨幣政策工具將如何更好發揮作用？

　　春節假期剛過，人民銀行就向市場主體送上利好消息，延續實施碳減排支持工具、支持煤炭清潔高效利用專項再貸款、交通物流專項再貸款三項貨幣政策工具，進一步擴大政策惠及面。

　　中歐國際工商學院教授盛松成認為，結構性貨幣政策工具建立了激勵機制，把人民銀行的資金與金融機構對特定領域和特定行業的信貸投放掛鈎，發揮精準滴灌實體經濟的獨特優勢，支持經濟薄弱環節和最需要發展的領域。

　　“風機正常，油温正常，轉速正常……”在福建省莆田市國投雲頂湄洲灣電力公司的集控室內，工作人員盯着各項參數，密切關注機組狀態，確保發電機組“火力全開”，連續不斷向電網供電。

　　該企業財務總監童慶琛聽説多項政策工具延續實施十分高興。“去年我們從建設銀行獲得了近5億元貸款，在煤炭清潔高效利用專項再貸款政策支持下利率低了不少，相當於每年為企業節省資金成本約500萬元。希望今年利用低成本資金進一步提升自身能源電力保供能力。”童慶琛説。

　　推動經濟社會發展綠色化、低碳化是實現高質量發展的關鍵環節。此次人民銀行宣佈延續實施的兩項政策工具與此相關，旨在引導金融機構加大對綠色發展的支持力度。

　　根據相關安排，2023年碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項再貸款將繼續並行實施，前者將延續實施至2024年末，後者則延續實施至2023年末，在保障能源供應安全的同時支持經濟向綠色低碳轉型。

　　人民銀行的最新統計數據顯示，截至2022年12月末，人民銀行通過碳減排支持工具以及支持煤炭清潔高效利用專項再貸款兩項政策工具，分別發放了再貸款資金3097億元、811億元，合計3908億元，支持金融機構向碳減排和煤炭清潔高效利用領域分別發放符合要求的貸款5162億元、811億元，有力推動綠色金融發展。

　　圖為2022年7月21日拍攝的大慶油田星火水面光伏項目（無人機照片）。新華社記者張濤 攝

　　這些助力綠色發展的貨幣政策工具只是中國結構性貨幣政策工具箱中的一部分。人民銀行貨幣政策司司長鄒瀾介紹，去年以來，人民銀行出台多項結構性貨幣政策工具，圍繞普惠金融、綠色發展、科技創新等國民經濟重點領域和薄弱環節，引導金融機構合理投放貸款。截至2022年末，結構性貨幣政策工具餘額約6.4萬億元，在穩定宏觀經濟基本盤方面發揮了積極作用。

　　面對疫情衝擊，以交通物流業為代表的跨區域行業受到一定影響，部分中小企業經營困難。去年5月，人民銀行創設了1000億元交通物流專項再貸款，此次更將交通物流專項再貸款延續實施至2023年6月末，同時將中小微物流倉儲企業等納入支持範圍。

　　“交通物流行業整體恢復需要相關紓困幫扶政策持續支持。”復旦大學金融研究院研究員董希淼表示，政策延長可繼續為部分行業紓困，同時將中小微物流倉儲企業等納入支持範圍有助於推動行業轉型升級，提升運營效率，可以進一步增強金融支持交通物流保通保暢的力度，助力交通物流業高質量發展。

　　記者瞭解到，人民銀行的結構性貨幣政策工具分為長期性工具和階段性工具。長期性工具主要服務於普惠金融長效機制建設，包括支農支小再貸款和再貼現；階段性工具則有明確的實施期限或退出安排。

　　人民銀行相關人士表示，下一階段，結構性貨幣政策將堅持“聚焦重點、合理適度、有進有退”，繼續加大對普惠金融、綠色發展、科技創新、基礎設施建設等國民經濟重點領域和薄弱環節的支持力度。（記者吳雨）