中國經濟編者按：14日，《風能北京宣言》在2020年北京國際風能大會上發佈，提出在“十四五”規劃中，為風電設定與碳中和國家戰略相適應的發展空間，保證年均新增裝機50GW以上。2025年後，中國風電年均新增裝機容量應不低於60GW，到2030年至少達到8億千瓦，到2060年至少達到30億千瓦。
有機構表示，據國家能源局數據顯示，2019年風電新增併網25.79GW。按照《風能北京宣言》提出的目標，十四五期間年均新增裝機目標有望翻倍增長。在平價上網的推動下，風電產業將迎來快速發展。
風能產業2030年總裝機容量至少達8億千瓦
據每日經濟新聞報道，10月14日-10月16日，2020年北京國際風能大會（CWP 2020）在北京召開。四百餘家風能企業的代表一致通過並聯合發布了《風能北京宣言》，旨在順應應對氣候變化國家戰略的最新要求，通過推動制定更加積極的產業政策，促使風電產業保持高質量發展，為後疫情時代全球經濟綠色復甦、構建零碳社會夯實基礎。
《風能北京宣言》指出，大力發展風電，可將經濟復甦與應對氣候變化的長期目標緊密結合，為全人類謀福祉。過去30年，風電在調整能源結構、促進經濟發展、增加就業、改善環境以及降低能源對外依存度等方面發揮了巨大作用。同時，風電有能力成為實現綠色低碳發展和生態文明建設目標的關鍵支撐。全球風能資源技術開發潛力約為當前全球電力需求的40倍，未來開發利用前景廣闊。
另一方面，綜合考慮資源潛力、技術進步趨勢、併網消納條件等現實可行性，為達到與碳中和目標實現起步銜接的目的，在“十四五”規劃中，須為風電設定與碳中和國家戰略相適應的發展空間：保證年均新增裝機5000萬千瓦以上。2025年後，中國風電年均新增裝機容量應不低於6000萬千瓦，到2030年至少達到8億千瓦，到2060年至少達到30億千瓦。
中國可再生能源學會風能專業委員會秘書長秦海巖表示，提出每年新增裝機5000萬千瓦的口號，這不只是一個數字，也是一個非常強烈的市場信號，所有開發企業、製造企業都會按照這個目標制定它們發展、投資的規劃，還會影響金融機構、股市等。
金風科技董事長武鋼提到，目前，中國在裝機容量上走在了前面，但在消納方面還有很大發展的空間。尤其是棄風限電，或者保價不保量的現象，嚴重損害了廣大風電投資商投資的積極性。未來，隨着裝機容量進一步增加，也要倡議更多的企業帶頭用綠電。
資本市場聞風而動 多隻風電股大漲
據21世紀經濟報道，在上述宣言發表之後，資本市場立即給予了反饋。14日上午，港股金風科技（02208.HK）在消息發出之後漲超20%，當日收報9.22港元/股，漲22%。A股方面，風能板塊14日漲幅達1.47%，包括金風科技（002202.SZ）、天順風能（002531.SZ）在內的多隻股票漲停。
截至2019年底，風電累計裝機210GW，佔發電總裝機的10.45%；其中陸上風電204GW、海上風電5.93GW，分別佔全球的37%、23%，分別位列全球第一、第三。
依據國家能源局數據，今年1至8月新增併網容量超過1000萬千瓦，總裝機超過2.2億千瓦，穩居全球第一；同時，風電佈局不斷優化，“三北”地區新增裝機與中東部和南方地區新增裝機持平。
此外，風電利用水平進一步提升，1至8月，全國風電發電量同比增長14.5%；風電利用率97%，同比提升1個百分點。風電投資也穩步增長，1至8月新增併網風電已完成投資超過800億元。
在“搶裝”背景之下，今年風電的發展取得了積極的成效，但想要達到目標的要求還有一段距離。
一位參與宣言的風能企業人士告訴記者，從目前來看宣言的目標實現不能一蹴而就。“宣言中明確的2025年前每年5000萬千瓦裝機，是指五年的平均裝機數量，而非從明年開始就能達到的數字。”他説，“實際上，即便今年是風機在補貼前的‘搶裝’年也不夠，還需要數年的努力才能達到。”
政策方面，根據現行政策文件，對於陸上風電項目，如2018年底之前核準但2020年底前仍未完成併網、或2019年至2020年核准但2021年底前仍未完成併網的，國家不再補貼；2021年之後核准的項目，一律平價上網。
也是因此，中國陸上風電出現了風電“搶裝”現象，項目2019年招標量“井噴”至68GW以上，許多風電整機廠商出現了“滿負荷”生產的情況，同時，也有部分行業人士擔心，在補貼退坡之後，中國風機行業將會陷入困境。
“實際上這樣的擔心大可不必。”上述企業人士告訴記者，“在我們看來，中國特別是三北高風速地區，明年完全可以正常實現平價上網，全年中國有希望達到甚至超過3000萬千瓦，和過去數年的水平相比已經算是好的年份了。”
他預計，在2025年前後中國如果能夠實現年均5000萬千瓦的新增裝機，其中三北高風速地區的貢獻將會達到三分之二，中東南部或許能夠達到三分之一。“從目前來看，三年內分散式風電必然會爆發。”他説。