越南歐盟自貿協定落地，99%關税將陸續取消！全球加工製造業成越南機遇？專家：還得小心歐盟苛刻要求

　　[ 越南是典型的“出口導向型”國家。外貿依賴度高達200%，遠超其他“出口導向型”國家。 ]

　　8日，越南國會通過了有關批准與歐盟的自由貿易協定和投資保護協定（EVFTA）的決議。該協議已於2月在歐洲議會表決通過，最快於2020年7月生效，屆時越南將成為與歐盟簽訂自貿協定的第二個東盟國家與唯一的發展中國家。

　　在EVFTA生效後的第一年，歐盟將取消越南輸往歐盟85.6%的税項貨品關税，歐盟出口到越南的48.5%的税項貨品關税也將被取消。在今後的十年內，雙方貨品99%的關税將被陸續取消。

　　華東師範大學國際關係與地區發展研究院歐洲研究中心餘南平教授在接受第一財經記者採訪時表示，EVFTA體現了處於不同發展階段經濟體之間的資源要素整合，歐盟將助力越南的產業升級。

　　廈門大學國際關係學院、南洋研究院王勤教授在接受第一財經記者採訪時表示，EVFTA是越南簽署的自貿協定中層次最高、降税幅度最大的一項自貿協定。EVFTA將提升越南農產品(000061,股吧)、食品加工、傢俱、紡織品服裝、鞋類等行業在歐盟市場的佔有率。雖然關税壁壘不存在，但並不意味着越南商品可以自由進入歐盟，非關税壁壘將是越南企業和產品進入歐盟的最大挑戰。

　　越南的機遇?

　　據越南政府預測，EVFTA將在第一個五年階段助力越南國內生產總值（GDP）增加2.18%~3.25%，並在之後的十年間增加4.57%~7.72%。世界銀行估計，EVFTA有望在2030年之前將越南GDP和出口分別提高2.4％和12％，並使數十萬人擺脱貧困。

　　越南是典型的“出口導向型”國家。越南工商部數據顯示，2019年，越南的GDP為2599億美元，進出口總額達5170億美元，外貿依賴度（進出口總額／GDP）高達200%，遠超其他“出口導向型”國家。

　　近年來，越南在全球加工製造業的地位不斷加深，在紡織品行業尤為明顯。以耐克和優衣庫為例，耐克成品加工廠在越南的數量位居全球第二（100），僅次於中國（104），遠高於第三名美國（40）。優衣庫母公司迅銷集團超過四分之一縫紉車間和麪料廠都設在東南亞，主要都設在了越南。

　　王勤認為，EVFTA生效後，除參與東亞區域生產網絡外，越南有可能逐漸融入歐洲區域生產網絡。越南出口歐盟、引進歐盟投資將不斷擴大，農產品、加工製造業、信息技術、汽車、金融等領域將直接受惠。

　　此外，梁黃泰表示，EVFTA將有助於越南的產業升級，越南進口企業也能夠享受EVFTA帶來的利益。如以合理價格進口優質產品和原料，特別是機械設備和技術，從而提高生產率，改善產品質量。

　　餘南平認為，目前越南的產業鏈並不完善，在汽車、機電等領域仍有很大的空白。資金和技術是阻礙其產業升級的兩大難題，而歐盟則有實力為其提供幫助。

　　專家：非關税壁壘才是最大挑戰

　　餘南平認為，歐盟之所以與越南簽訂自貿協定，是看中了越南的生產與加工能力。越南的勞動力充沛且年齡結構合理，產業也處於升級階段。疫情期間越南經濟表現良好，在全球各大經濟體衰退的背景下，仍錄得3.82%的增長。對於歐盟而言，將越南納入其產業鏈中，可以使產品供應多樣化，其高端產品也能更為順暢地進入越南市場。

　　餘南平表示，EVFTA體現了處於不同發展階段經濟體之間的資源要素整合，類似於北美自由貿易協定（NAFTA）。在全球價值鏈中，歐盟與越南互補性顯著。以德國為代表的歐盟國家處在全球產業鏈的上游，在高端產品中有主導地位。越南則在全球產業鏈中處於中下游，在產品加工階段有很強的生產能力。

　　EVFTA在談判磋商時，歐盟方面要求，EVFTA需要對歐盟的地理標誌產品予以保護。對此，王勤表示，雖然關税壁壘不存在，但並不意味着越南商品可以自由進入歐盟，非關税壁壘才是越南企業和產品面臨的最大挑戰。越南商品要出口到歐盟並享受優惠關税，首先必須滿足歐盟的原產地規則。目前，越南向歐盟出口的大多數商品的原材料都是從中國和東南亞其他國家進口。

　　此外，他還表示，另一方面，歐盟對進口商品有許多苛刻要求。除了質量和安全標準外，歐盟消費者還要求商品必須符合可持續發展、社會責任、環境友好型，甚至要保證動物福利等方面的苛刻要求，對於越南來説，這些都將是嚴峻的挑戰。

來源：第一財經日報