電影行業獲税費政策大禮包 相關上市公司將受益

　　本報記者 包興安

　　電影行業再獲税費政策支持。5月14日，財政部、税務總局發佈《關於電影等行業税費支持政策的公告》（以下稱《公告》），自2020年1月1日至2020年12月31日，對納税人提供電影放映服務取得的收入免徵增值税。對電影行業企業2020年度發生的虧損，最長結轉年限由5年延長至8年。專家認為，隨着一系列政策的強有力支持，相關上市公司將受益。

　　4月29日，國家電影局召開電影系統應對疫情工作視頻會議。會議分析了疫情對電影行業帶來的巨大沖擊和深刻影響。從短期看，直接經濟損失巨大。全國電影院暫停營業，製片和宣發基本停滯，目前估算全年票房損失將超過300億元。國家電影局局長王曉暉表示，要進一步加大幫扶力度，把短期紓困和長遠發展有機結合，儘快出台財税政策的落地細則，鼓勵各地因地制宜出台扶持政策，推動形成有利於產業發展的政策環境。

　　“電影行業是此次受疫情衝擊最大的幾個行業之一。疫情期間出於防控，需要電影院一直處於關閉狀態，疫情緩解後仍舊是監控防控重點，對電影製作、發行、放映整個產業鏈條都產業巨大影響。”中國財政學會績效管理專委會副主任委員張依羣對《證券日報》記者表示，此次對電影行業實行有針對性的減免税費政策，既緩解電影企業生存壓力的必然，又是蓄勢推動未來經濟發展的必然。因此，將電影行業作為繼中小微企業、個體工商户、住宿餐飲等之後又一實行特殊減免税費政策的行業，將有助於緩解疫情對電影製作、發行、放映的不利衝擊，減輕企業税費負擔壓力，幫助電影行業增強應對居民文化娛樂消費不旺的能力，提高和延長電影行業的生存空間和生命週期，盤活整個電影行業產業鏈條。

　　上述《公告》表示，電影行業企業限於電影製作、發行和放映等企業，不包括通過互聯網、電信網、廣播電視網等信息網絡傳播電影的企業。

　　《公告》還明確，自2020年1月1日至2020年12月31日，免徵文化事業建設費。公告發布之日前，已徵的按照本公告規定應予免徵的税費，可抵減納税人和繳費人以後月份應繳納的税費或予以退還。

　　與此同時，5月14日，財政部、國家電影局發佈《關於暫免徵收國家電影事業發展專項資金政策的公告》稱，為支持電影行業發展，湖北省自2020年1月1日至2020年12月31日免徵國家電影事業發展專項資金；其他省、自治區、直轄市自2020年1月1日至2020年8月31日免徵國家電影事業發展專項資金。符合規定的免徵條件，但繳費人在本公告發布之日前已繳費的，可抵減繳費人以後月份應繳納的國家電影事業發展專項資金或予以退還。

　　巨豐投顧投資顧問總監郭一鳴對《證券日報》記者表示，近期，國家以及地方紛紛出台電影業產業政策，降低電影企業融資成本、延長貸款以及降低房租等給電影企業提供便利。由於電影業受疫情影響較大，一旦復工各種成本也會提升，所以需要政策幫扶的力度持久一些。此次電影行業再獲減免税費支持，對於電影業復工復產給予了很大支持和幫助，相關上市公司將受益。

　　受疫情影響，電影院暫停營業影響了相關上市公司的業績。《證券日報》記者根據東方財富Choice數據統計，截至5月14日，披露2020年一季報的21家電影動畫業上市公司中，15家公司虧損。

　　張依羣表示，當前，我國已經連續出台多個針對不同領域、行業、規模、羣體的税費減免延緩政策，推動財政政策和金融、產業、技術創新等政策協調聯動，更加有效發揮了積極財政政策的重要基礎作用，成為穩定和推動中國經濟復甦發展的關鍵力量。下一步，一是要確保一系列税費優惠政策能夠真實有效落地，利用財税政策更大激發企業和市場活力；二是要在減費上下功夫，降低壟斷行業和基礎行業的收費價格，全面降低企業和社會交易成本；三是要有更大的決心和氣力調整收入分配結構，縮小城鄉之間、不同羣體之間收入差距，增強城鄉居民有效消費供給，才能從根本上改善消費形態、增強消費活力。