北美觀察丨美國經濟帶病復甦：首次申請救濟人數再超百萬，失業問題長期化
當地時間8月20日，美國勞工部發布數據顯示，美國上週首次申請失業救濟人數再度突破100萬人大關，高於市場預期的92萬人，逆轉了該指標連續兩週下降的趨勢，凸顯美國就業市場復甦依然步履蹣跚。一些經濟學家表示，隨着越來越多的工人長期失業在家，他們未來重新找工作的難度也會越來越大，這或許是更令人頭痛的問題。
△美國勞工部數據顯示，美國上週首次申請失業救濟人數升至110.6萬人，這是該指標自此前一週降至97.1萬之後，再度突破100萬大關
就業復甦“時斷時續”
美國勞工部8月20日發佈數據顯示，截至8月15日的一週內，美國首次申請失業救濟人數環比增加13.5萬，達110.6萬人，高於彭博社經濟學家調查預估中值的92萬人。這是該指標自此前一週降至97.1萬之後，再度突破100萬大關。
數據同時顯示，在截至8月8日的一週中，美國持續申請失業救濟人數環比減少63.6萬至1484.4萬，為4月以來最低水平，但仍遠高於金融危機引發經濟衰退時期在2009年達到的峯值。
美國首次申請失業救濟人數在連續兩週下降後再次攀升，表明勞動力市場漫長的復甦進程並不穩固。目前，美國每日新增新冠肺炎確診病例仍數以萬計，對美國經濟的影響仍在持續，特別是對餐飲業、旅遊業和娛樂休閒業的衝擊尤為明顯，令這些領域的就業形勢非常反覆。
彭博社分析稱，最新數據顯示，美國就業市場復甦“時斷時續”。首次申請失業救濟人數上升可能代表着復甦停滯，但還不能説是趨勢上的變化。如果這一指標連續數週上升，就會引發就業復甦逆轉的擔憂，這可能在11月大選前，改變選民對經濟的看法。
德意志銀行美國高級經濟學家佈雷特·萊恩表示，勞動力市場每週都在“蹦蹦跳跳”，但趨勢依然沒有改變，“這不會是簡單的直線復甦”。約翰·傑伊學院經濟學家米歇爾·霍爾德也説，美國勞動力市場復甦體現出了一種“斷斷續續”的反覆狀態。
由於美國至今未能有效控制疫情，包括美聯儲多位官員在內的經濟學家普遍認為，這場“帶病復甦”正面臨着巨大的不確定性。
里士滿聯邦儲備銀行行長托馬斯·巴爾金8月19日在一次線上活動中表示，不確定性拖累美國經濟復甦前景，使家庭減少支出，企業減少投資，銀行減少放貸。為了緩解這種不確定性，美國至少要做兩件事：有效控制疫情，併為失業者和企業提供更多援助。
△彭博社報道，美國首次申請失業救濟人數意外增至100萬以上
失業越久復工越難
從美國勞工部8月20日發佈的數據來看，儘管首次申請失業救濟人數已經遠低於3至5月水平，但仍高於國際金融危機引發經濟衰退時期的峯值。更重要的是，如果看長期趨勢的話，可能還有更頭痛的問題。
另一項美國勞工部發布的數據顯示，7月美國失業15至26周的人數經季節性調整後增加了460萬，已達650萬人，創1948年以來該類別數據的最高紀錄，幾乎是大衰退時期峯值的兩倍。
越來越多的工人失業時長超過3個月，表明疫情可能會對許多人產生持久的經濟影響。研究表明，一個人的失業時間越長，就越難再找工作。經濟學家將這一現象歸因於技能退化，以及所謂的“僱主偏見”——僱主傾向於僱用在職人員或失業不久的人員。
“如果你長期失業，後果可能非常糟糕。”馬里蘭大學勞動經濟學家、前奧巴馬政府經濟顧問凱瑟琳·亞伯拉罕認為，這些後果包括找到工作的可能性較低，退出勞動力市場的可能性較高，以及重返工作崗位時工資可能較低。
《華爾街日報》分析稱，全美3至4月共流失2200萬個就業崗位，5至7月新增就業人口930萬人，遠不足以彌補整體上的就業損失。隨着招聘活動的放緩，很多美國人失業在家的時間將會變得更長。
△《華爾街日報》稱，新冠肺炎疫情引發長期失業浪潮，7月美國失業15至26周的人數創紀錄
財政僵局引發裁員
與此同時，美國國會仍未出台新一輪經濟刺激計劃，威脅着脆弱的經濟復甦勢頭。由於政府向企業提供的援助資金已經告罄，大量企業破產，尤其是中小企業快速消亡，令失業率居高不下。
雖然美國多州已經着手按照特朗普8月8日的行政令發放“縮水版”的額外失業補助，但這筆錢什麼時候到位，依舊充滿未知數。與此同時，特朗普的行政令並不包含針對企業的工資保障計劃（PPP），隨着國會談判陷入僵局，市場普遍預計，無法延長現有的企業援助計劃，已經構成8月就業市場下行的風險因素。
布魯金斯學會高級研究員加里·伯特利斯在接受央視採訪時表示：“我預計，隨着向失業人員支付的補助減少，向企業提供的援助計劃中斷，將會進一步減慢復甦步伐。事實上，7月復甦勢頭已經放緩，這是美國感染率反彈造成的。我認為8月就業市場改善步伐已經放緩，可能放緩了許多，因為救助計劃已經到期。”
彭博社分析稱，隨着美國經濟緩慢走出衰退深淵，勞動力市場正在改善，但失業率仍然很高，復甦的道路將是不平坦的。隨着企業用完最後一筆聯邦貸款，許多經濟指標可能變得更加消極。高盛集團此前調查顯示，僅有16%的美國小企業能在工資保障計劃結束後繼續發放工資，其他企業的資金將在8月耗盡，令其員工命運懸而未決。
“我們需要意識到存在兩個經濟體：一個是我們在數據中看到的經濟體，另一個是如果沒有史無前例的財政和貨幣政策支持，我們可能看到的經濟體。”里士滿聯邦儲備銀行行長托馬斯·巴爾金認為，如果沒有工資保護計劃，許多小企業可能早在第一輪經濟停擺期間就已破產。
隨着工資保護計劃到期，國會又在新救助措施的問題上無所作為，很多企業可能因為資金枯竭被迫裁員。“財政刺激，對於把錢放進人們口袋中，非常有用，而且這些錢大部分都被花掉了。”巴爾金説，如果沒有進一步的企業支持和刺激計劃，那麼我們將會看到另一番景象。（央視記者 顧鄉 許驍）