建設離岸集聚中心，臨港新片區離岸業務要這麼發展
打造統籌在岸業務和離岸業務的重要樞紐，是臨港新片區落實“五個重要”要求的重要組成部分。
8月20日舉行的上海市政府新聞發佈會上，上海市商務委副主任申衞華表示，將積極支持新片區開展離岸貿易、保税維修、跨境電子商務、國際貿易分撥、服務貿易、數字貿易等新型國際貿易業態的發展，支持新片區建設成為國際貿易中心建設的新高地。
“我們現在所講的離岸業務已經不是過去講的避税、免税，而是指把企業的決策、運營管理、結算、服務放在上海臨港新片區，業務是離岸的。”申衞華説，離岸貿易的發展已經深刻融入到國際業務當中，也是培育本土跨國公司的重要方面。（推動離岸業務的發展）對提升“五個中心”能級和上海在全球價值鏈中的競爭力都具有重要的意義。
數十家企業進入白名單
當天發佈的《關於以“五個重要”為統領加快臨港新片區建設的行動方案(2020-2022年)》（下稱《行動方案》）也明確提出，積極發展離岸貿易、轉口貿易和服務貿易，建設離岸集聚中心。
為鼓勵臨港新片區發展離岸貿易、轉口貿易，上海市商務委和臨港新片區共同發佈了“關於支持在臨港新片區發展離岸和轉口貿易的相應的工作方案”，允許在白名單內的企業基於自由貿易賬户來開展離岸貿易，利用國際通行規則為其提供跨境金融服務。企業通過自由貿易賬户進行的離岸業務無需逐筆提交單證，實現和國際規則的對接。
申衞華表示，臨港新片區運作一年來，已經有數十家企業進入了白名單，在外匯管理局指導下，已有14家銀行、50多家集團開展了外匯的離岸業務。
在產業供應鏈全球化的大環境下，境內公司作為貿易中間商或商品區域服務中心，在產業資源整合過程中已催生出了更加多樣化的新型國際貿易。離岸轉手買賣已成為新型國際貿易的重要業務模式。
阿特拉斯·科普柯（上海）工藝設備有限公司主要從事空氣壓縮機等通用設備的製造。近年來，隨着阿特拉斯在集團內戰略地位的逐步提升，集團內生產及技術資源傾斜，企業產能產量不斷提升，催生出了更為多樣化的新型國際貿易業務模式需求。
2018年，集團決定通過改變區域採購及銷售模式，將原有“進口組件、國內組裝、出口境外”的業務模式，轉變為“境外完成組裝後直銷到下游境外指運地”。轉變模式後，阿特拉斯（上海）成為了中間商，採購和銷售都在境外，貨物流不經過中國，形成離岸轉手貿易結構。
2019年四季度，阿特拉斯（上海）已通過中國銀行自貿區新片區分行成功完成5筆離岸轉手買賣收匯確認，並將資金匯入外匯賬户。伴隨着後續對外支付手續的完成，阿特拉斯（上海）將實現業務轉型，獲得貿易價差收入，找到新的利潤增長點。為阿特拉斯（上海）提升亞太區市場份額創造了有利條件，也是跨國公司藉助臨港新片區實現高質量轉型發展的重要體現。
申衞華説，上海也爭取中央支持，解決離岸業務發展中的一些税收政策問題，進一步降低企業的交易成本，提高交易的效率。
《中國(上海)自由貿易試驗區臨港新片區總體方案》中也提出，研究適應境外投資和離岸業務發展的新片區税收政策。
近期公佈保税維修業務辦法
與此同時，臨港新片區還將利用自身的制度優勢，推進保税維修業務的發展。
近年來，隨着我國外向型產業鏈逐步由加工製造環節向維修等服務環節延伸，保税維修成為加工貿易轉型升級的重要方向。
申衞華説，上海的加工貿易進出口佔比在逐漸下降，但是加工貿易製造業的附加值在逐步上升，主要原因是加工製造等環節向服務環節、維修環節延伸，促成上海加工貿易轉型升級。
今年5月，商務部、生態環境部、海關總署發佈了《關於支持綜合保税區內企業開展維修業務的公告》（下稱《公告》），提出綜合保税區內企業可開展航空航天、船舶、軌道交通、工程機械、數控機牀、通訊設備、精密電子等產品的維修業務。
申衞華表示，上海市商務委正會同上海海關、市生態環境局起草《關於支持在綜合保税區內開展維修業務的實施辦法》，將於近期共同發佈。
下一步，申衞華表示，在臨港新片區原有拓展全球維修業務的基礎上，進一步提升臨港新片區在國際船舶和飛機檢測維修、發動機組裝及維修、汽車維修等方面的優勢，將洋山特殊綜合保税區打造成綜合型全球檢測維修與再製造基地。
對於數字貿易，臨港新片區的數字貿易促進平台已經開通，56家企業已經在平台上進行了運作。
申衞華表示，下一步將繼續深化數字服務、數字內容、雲服務等，進一步發展數字貿易。希望能利用臨港新片區制度創新的優勢，在數字創新、數字引領以及數字開放方面有所突破，進一步打造臨港新片區在數字貿易方面的引領作用。