文化和旅遊部將加大扶持旅行社發展力度

6月2日，文化和旅遊部發布了《關於加強政策扶持進一步支持旅行社發展的通知》(簡稱《通知》)。《通知》明確，文化和旅遊部及各地文化和旅遊行政部門將支持旅行社積極應對經營困難，有效降低經營成本，推動旅行社經營全面恢復和高質量發展。
《通知》顯示，按照國務院深入推進“放管服”改革工作要求，落實《優化營商環境條例》關於“推廣以金融機構保函替代現金繳納涉企保證金”的規定，創新旅遊服務質量保證金(簡稱“保證金”)交納方式，減輕企業現金流壓力。加大政策和資金支持，拓展旅行社發展空間。具體措施將圍繞推進保證金改革和激發市場主體活力兩方面進行。
《通知》要求，各地文化和旅遊行政部門要積極落實《文化和旅遊部 中國人民銀行 中國銀行保險監督管理委員會關於抓好金融政策落實 進一步支持演出企業和旅行社等市場主體紓困發展的通知》(文旅產業發〔2021〕41號)要求，聯合當地人民銀行分支機構、銀保監局、相關金融單位，抓好金融政策落實，着力紓解旅行社面臨的階段性困難。一是加大金融支持，二是建立健全融資配套服務長效機制，三是支持各地文化金融服務中心發揮積極作用。
值得一提的是，《通知》包含了税收減免有關政策以及社保及穩崗就業有關政策。其中，税收減免有關政策提到，對於符合增值税小規模納税人條件、月銷售額15萬元以下(含本數)的旅行社，可根據《財政部 税務總局關於明確增值税小規模納税人免徵增值税政策的公告》(財政部 税務總局公告2021年第11號)有關規定，享受免徵增值税。對於符合小型微利企業條件的旅行社，年應納税所得額不超過100萬元部分，可根據《財政部 税務總局關於實施小微企業和個體工商户所得税優惠政策的公告》(財政部 税務總局公告2021年第12號)，在《財政部 税務總局關於實施小微企業普惠性税收減免政策的通知》(財税〔2019〕13號)規定的優惠政策基礎上，享受再減半徵收企業所得税。