政策注入“強心劑” “十四五”旅遊業藍圖繪就

《“十四五”旅遊業發展規劃》（下稱“規劃”）的發佈無疑給當前市場環境下的旅遊業及產業鏈相關行業注入了“強心劑”。“規劃概括總結了‘十三五’期間旅遊業發展的歷史成就和發展經驗，科學研判了大眾旅遊進入全面發展階段所面臨的形勢和挑戰，堅持以人民為中心、以現代化為導向，擘畫了‘十四五’旅遊業高質量發展的新藍圖。人民對旅遊休閒有期待，國家對旅遊發展有要求，產業發展動能有創新。未來五年，旅遊業仍然處於高質量發展的戰略機遇期。”中國旅遊研究院院長戴斌説道。

政策助陣

旅遊產業“十四五”開新局

規劃提出，“十四五”時期，我國將全面進入大眾旅遊時代，全面建成小康社會後人民羣眾旅遊消費需求將從低層次向高品質和多樣化轉變，由注重觀光向兼顧觀光與休閒度假轉變。規劃提到，做強做優做大骨幹旅遊企業，穩步推進戰略性併購重組和規模化、品牌化、網絡化經營，培育一批大型旅遊集團和有國際影響力的旅遊企業。到2025年，旅遊業發展水平不斷提升，現代旅遊業體系更加健全，旅遊有效供給、優質供給、彈性供給更為豐富，大眾旅遊消費需求得到更好滿足。

“規劃指導思想中明確了‘穩中求進’總基調，以推動旅遊業高質量發展為主題，對三大市場有新的提法——在疫情防控常態化條件下創新提升國內旅遊，在國際疫情得到有效控制前提下分步有序促進入境旅遊、穩步發展出境旅遊。”文化和旅遊部資源開發司副司長徐海軍介紹，“優化旅遊佈局方面，也是第一次站在全國層面對中國旅遊業進行一個整體的空間佈局。”

“技術將成未來五年旅遊業高質量發展的重要抓手。”同程研究院首席研究員程超功告訴記者，“規劃不僅將大數據、人工智能、5G、AR等前沿技術作為‘十四五’時期旅遊產業數字化及產品服務創新的重要抓手，還提出了基於這些技術本身產品創新方向，尤其強調了場景的豐富化，這也是從旅遊消費數字化到旅遊產業數字化的重要前沿領域。”

受規劃出台等一系列利好因素的提振，上週最後一個交易日，A股、港股、美股市場上的旅遊、航空機場等相關概念板塊集體“飄紅”。東方財富統計顯示，1月21日，A股市場旅遊酒店板塊漲1.64%，航空機場板塊漲0.88%，旅遊ETF（562510）漲1.34%。個股方面，華天酒店、新華聯漲停，曲江文旅、雲南旅遊等漲超5%，中國中免、桂林旅遊、上海機場等漲超2%。港股市場上，攜程集團-S當日漲7.92%，華住集團-S、同程旅行等漲幅超5%。美股市場上，攜程、途牛、華住股價也紛紛飄紅。

穩步復甦

機構看好全年“修復主線”

機構人士表示，政策助力之下，旅遊、出行客流有望持續回升，旅遊業及相關子行業如免税、酒店、餐飲、出境遊等整體復甦有望呈加速趨勢，旅遊業“修復”投資主線預計將貫穿2022年全年。“規劃對旅遊業提出了擴大內需的重要任務。”中金公司分析師表示，關注疫後國民旅遊休閒需求的持續釋放，預計人均旅遊次數和人均旅遊花費增長空間廣闊。

規劃要求加快供給側改革，進一步豐富優質供給，其中涉及建設旅遊樞紐城市，完善交通服務配套；支持旅行社向“專業化、特色化、創新型”方向發展；推動智慧旅遊發展、加快新技術應用與技術創新以及旅遊裝備技術提升等。對此，中金公司指出，“預計配套設施將持續完善，優質龍頭將憑強產品力、運營力和創新力領跑行業。當前關注酒店旅遊板塊復甦彈性，看好較高增長確定性的免税消費龍頭、酒店龍頭、旅遊景區龍頭”。

涉及出入境旅遊業務的各家企業在疫情期間均受到影響，包括眾信旅遊、凱撒旅業等企業收入和估值都大幅縮水。“從規劃中的一些措辭來看，未來在國際往來恢復正常的前提下，出境遊可能會穩步放開。相對於措辭更加積極的入境遊，可能還存在一定觀望因素，但放開還是未來可期的。”景鑑智庫創始人周鳴岐表示。

東吳證券分析，規劃提出，“確保防疫安全的前提下，適時啓動入境旅遊促進行動”，預計未來入境旅遊將逐步恢復。這也將帶動國內文旅、酒店、免税行業復甦，優質標的業績彈性充足，具備佈局價值。同時，我國將提升入境遊服務質量，細分重點、新興和潛在市場，緊扣境外遊客需求和消費習慣；優化旅遊景區、酒店接待服務，完善旅行社、導遊服務，提升入境遊客體驗。此外，東吳證券還指出，規劃支持有條件的國內旅遊企業跟隨中國遊客“走出去”，加強國際化佈局，出境遊企業業務將迎復甦。

□記者 韋夏怡 北京報道

來源:經濟參考報