文\江湖小舞
北京時間今晚(3月4日)8點08分,比計劃起飛時間晚了48分鐘後,我國首班赴羅馬尼亞首都布加勒斯特承擔撤離烏克蘭僑民包機任務的國航CA702航班終於起飛,飛行近11個小時後將於5日清晨6點48分抵達杭州蕭山機場,圓滿完成將首批自烏克蘭撤離僑胞接回祖國的光榮使命。
4日,國航一共派出了2架包機前往布加勒斯特撤僑,另一架稍晚幾個小時起飛的航班將落地鄭州新鄭機場。未來兩天,東航和海航還將分別派出兩班撤僑包機前往布加勒斯特,總計六班空客A330-300機型可以滿載1200名旅客。
按照中國駐羅馬尼亞大使館之前公佈的截至當地時間3月2日的統計人數,逾千名在烏克蘭的中國同胞安全轉移至此,6班包機完全可以滿足自願回國同胞需求。
很多網友好奇,本次三家航空公司派往布加勒斯特的撤僑包機收費嗎?撤離同胞回國後的隔離費用需要自費嗎?之所以大家總是糾結於撤僑包機的費用問題,平心而論,跟以往我們媒體在報道時,總是有意無意不提這方面信息有很大關係,今天就來跟大家詳細説一説。
在過往近20年的撤僑行動中,至少在五六年以前,我們的媒體在報道撤僑時總是習慣性提一句“世界上不少發達國家在撤僑時有向個人收費的做法,但中國撤僑行動並不向個人收取1分錢的費用”,實事求是地説,這樣的報道給大家造成了很多誤導,也是大家時至今日仍不斷追問撤僑包機機票問題的一大因素。
其實,關於撤僑時個人承擔的費用問題,早在2006年,外交部領事司負責人就在接受採訪時提到了,只是這個信息相較於“不向個人收取1分錢費用”的説法,被大家忽視了。
2006年4月先後爆發的所羅門騷亂和東帝汶騷亂,開啓了我國近年來真正意義上的撤僑行動,在完成了7月的黎巴嫩撤僑任務後,面對“撤僑費用怎麼解決的問題”,他説,“不管採用何種方式,有一點是肯定的,即撤僑時政府提供的交通工具是不向個人收取費用的。”之所以強調撤僑方式,是因為前兩次所羅門和東帝汶撤僑都是採用了政府派出包機的形式,而黎巴嫩這次沒有。
這名負責人表示,“雖然世界上不少發達國家在撤僑時有向個人收費的做法,但我們在撤僑實踐中還沒有這樣做。”他舉例説,把僑胞從戰火中撤出黎巴嫩,大使館“沒有向僑胞收取分文費用”,即便這是使館四處奔走,“付出高額費用才聯繫到願意運送僑胞到敍利亞的車輛”。
這名負責人最關鍵的是這樣幾句話,他説,“對於從陸路撤至敍利亞的僑胞,駐敍使館在辦理出入境手續、代訂旅館和機票等方面盡全力提供協助”,費用問題“按照國際上一般做法”,即“撤僑至第三國後所發生的交通、住宿費用均由個人承擔”,但我們的“大使館在協助僑胞撤離過程中未收取任何費用”。
這次接受採訪的年限雖然距今較遠,但初期摸索的一些撤僑經驗,以及“撤僑時政府提供的交通工具是不向個人收取費用的”原則也得到延續,像2011年首次動用軍事力量的利比亞大撤僑,出動軍機、海軍護衞艦、艦艇協助撤出36580名公民,這樣的行動肯定是不收費的。
不過,以大家印象深刻的2020年意大利疫情包機撤僑為例,近年來條件允許的情況下采取得更多的是這種民航包機,也就是説,作為商業行為的包機顯然並不屬於“政府提供的交通工具”,收費自然也是應當應分,僑鄉温州當時開通的米蘭-温州包機航線,票價21000元起步,相比一票難求的常規航班還優惠很多,回國後的隔離費用自然也是自己支付。
而這一次國航撤僑包機,駐羅馬尼亞大使館在通知中就清晰地註明,“臨時航班按商業模式定向售票,回國機票及入境後隔離等費用自理。”
使館方面給出的普通經濟艙參考價約為18000元,而回國同胞在社交平台上曬出的落地鄭州航班具體付款賬單為“17956元”,屬於正常市場價。
至於落地之後的隔離費用,這需要看杭州、鄭州的具體標準,無法統一。
如今隨着我國公民出國人數越來越多,在世界各地的分佈越來越廣泛,情況允許的情況下采取民航包機的方式撤僑,顯然是最為合情合理的一種操作,費用自理自願選擇,既能滿足大家平安回國團聚的強烈願望,又能體現中國式撤僑力度,還能減少不必要的公共資源佔用,一舉多得。