近日,有遊客反映,成都龍泉驛區金龍長城的門票從以前的10元漲價至30元,漲幅過大,且與景區擺渡車捆綁銷售。“無論你坐不坐景區擺渡車,都需要支付30元。我覺得這種定價方式很不合理。”
對此,金龍長城景區辦公室回覆稱“企業有自主定價權,取消擺渡車也不會影響價格”。
▲景區辦公室
門票漲價三倍
“購買門票免費贈送車票”
4月14日,紅星新聞記者來到金龍長城景區,看到售票窗口貼着告示牌:長城票價30元/票。
售票窗口工作人員表示,購買門票會免費贈送一張擺渡車車票,遊客可以憑車票乘坐擺渡車。“一般都是爬長城爬上去,然後坐擺渡車下來。你也可以坐上去走下來。而且擺渡車不止可以下山,還可以直通洛帶古鎮。”
記者表示自己不乘坐擺渡車,工作人員表示:“不管你坐不坐車,門票都是30元,這個車票是免費贈送的。”
既然車票是免費的,那麼是否可以只免費坐擺渡車上山,不購買金龍長城的門票爬上山?工作人員表示:“只有買門票才會贈送車票,憑票上車。”
關於擺渡車車票的要求,記者在一旁的“金龍長城景區擺渡車乘車須知”上看到,“持景區擺渡車票當日有效,過期作廢。”
上述工作人員告訴記者,門票價格是3月底調整的,擺渡車也是3月底才開始運行的。“以前10元一個人,並沒有免費擺渡車,擺渡車運行和門票漲價是一起的。”
▲免費擺渡車
對於門票漲價,現場遊客持不同的看法。“我記得以前收過2元,後來漲成5元,又漲成10元,現在漲成30元了,漲了三倍,遊客遊玩成本一下子就高了。”市民李女士對於漲價的事有些不滿,“長城裏也沒增加什麼遊玩項目、景點,為什麼突然漲價?”
市民廖先生則表示理解:“現在物價都在上漲,景區運營成本也增加了,30元對於景區門票來説其實不貴。況且人家還增加了擺渡車。”
市民郭女士則是質疑擺渡車的“捆綁銷售”問題。“我上山下山都想爬長城,不想坐擺渡車。但是卻還是要支付30元門票。我覺得強行把擺渡車和門票綁在一起不妥當。”
30元的景區門票貴不貴?
記者梳理發現,目前金龍長城並不是國家級A級景區,距離金龍長城不遠的國家AAAA級旅遊景區洛帶古鎮是免費遊玩;AAAA級景區龍泉驛區蔚然花海景區門票60元,網絡訂票優惠價49元。至於其餘成都知名景區,大熊貓繁育研究基地網絡優惠門票為52元;武侯祠博物館門票50元;北京八達嶺長城的門票為40元。
▲票價規定
景區辦公室:
企業有自主定價權
取消擺渡車也不會影響價格
景區門票為何上漲?擺渡車車票和景區門票是否有捆綁銷售之嫌?
隨後,記者來到金龍長城景區辦公室瞭解情況。
瞭解記者來意後,辦公室一名工作人員手持一張A4紙,紙上寫着關於漲價問題的回覆。在回覆記者前,該工作人員表示:“景區辦公室不能接受採訪,你們要去景區運營方四川川旅洛帶旅遊文化投資有限公司去了解情況。”
記者在該工作人員手持的“回覆樣本”上看到,關於漲價的問題,回覆中寫道:金龍長城景區屬於構築物,是人為建造的景區,企業擁有自主定價權。我司前期已向物價部門備案,並在景區進行了公示,金龍長城景區門票價格已於3月30日調整為成人票30元/人次,優惠票15元/人次。
關於“捆綁銷售擺渡車”的問題,回覆中表示:金龍長城門票30元/人次,有效使用範圍僅限於長城主體,與免費擺渡車無關。景區開通免費擺渡車是為響應當地政府和交通運輸管理部門的建議,為廣大遊客提供出行便利,實現洛帶古鎮至金龍長城的便捷互通,也是景區服務提檔升級的重要措施。免費擺渡車的成本由金龍長城景區承擔,是景區贈送的一項服務,即使景區取消免費擺渡車,也不會影響門票價格。
▲擺渡車乘坐須知
此外,記者注意到,該回復中還提到了擺渡車的運力問題。回覆中寫道:“景區原收費觀光車屬於場內車,運力小,最長等待時間為20分鐘。現免費擺渡車實現洛帶古鎮至金龍長城的便捷互通,運力增長一倍多,故最長等待時間調整為30分鐘。”
以該回復來看,景區原有收費觀光車,但現在已變更為免費擺渡車,那為何不按照以前門票和觀光車單獨收費的方式出售門票,而要調整為購買門票免費贈送車票?
景區辦公室工作人員再次表示,需要去景區運營方四川川旅洛帶旅遊文化投資有限公司瞭解情況。
為何漲價?為何將門票與擺渡車捆綁?
川旅文投公司暫未回覆
記者在四川省旅遊投資集團有限責任公司官方網站上了解到,四川川旅洛帶旅遊文化投資有限公司(以下簡稱“川旅文投公司”)是四川旅遊發展集團有限責任公司和龍泉驛區國有資產和機關事務管理局共同成立的國有資產投資平台公司。
川旅文投公司成立後,已獲得洛帶古鎮金龍長城景區50年投資開發與經營權,公司擬在景區打造樂活長城互動文化體驗環線、長城商業文化藝術長廊等,將洛帶古鎮金龍長城景區升級為國家AAAA級景區。
4月14日下午四點,紅星新聞記者來到四川川旅洛帶旅遊文化投資有限公司。公司工作人員表示,他們只能把採訪問題記錄下來,彙報後再進行回覆。
記者向公司工作人員提交了金龍長城的漲價原因、為何設置免費擺渡車、為何要變更原來門票+收費觀光車分別購票的方式等問題。
4月15日、4月16日、4月20日,記者數次致電該工作人員,卻並未得到回應。截至記者發稿前,也暫未獲得該公司的回應。
旅遊法:
景區提高門票價格應當提前六個月公佈
旅遊者有權選擇購買其中的單項票
景區的門票定價要怎麼定?有什麼流程?漲價是否可以“説漲就漲”?
記者瞭解到,根據《國家發展改革委關於進一步做好當前遊覽參觀點門票價格管理工作的通知》,對實行政府定價和政府指導價管理的門票價格,因成本支出大幅增加確需調整的,應當在調價前2個月向社會公佈。門票價格的調整幅度,50元以下的(不含50元),一次提價幅度不得超過原票價的35%。
對此,記者採訪了成都市發改委相關負責人。該負責人表示,根據《四川省定價目錄》的規定“利用公共資源建設的景區門票以及景區內交通運輸服務價格”實行政府定價、政府指導價。“金龍長城景區不屬於利用公共資源建設的景區,其門票價格不屬於政府制定價格的範圍。”
據悉,政府制定價格的流程有明確的規定,根據《政府制定價格行為規則》,定價機關制定價格,應當履行價格調查、成本監審或者成本調查、聽取社會意見、合法性審查、集體審議、作出制定價格的決定等程序。“景區門票價格的制定還需要開聽證會。”上述負責人説。
該負責人告訴記者,不屬於利用公共資源建設的景區採取市場調節價,依據景區相關情況自主確定價格。“不過依然要按照《中華人民共和國旅遊法》的規定。”該負責人介紹説,根據《中華人民共和國旅遊法》第四十四條,景區提高門票價格應當提前六個月公佈。將不同景區的門票或者同一景區內不同遊覽場所的門票合併出售的,合併後的價格不得高於各單項門票的價格之和,且旅遊者有權選擇購買其中的單項票。
此外,記者在《發展改革委、旅遊局關於開展景區門票價格專項整治工作的通知》看到:實行市場調節價的景區,經營者自主制定門票價格應遵循公平、合法和誠實信用原則,綜合考慮運營成本、市場供求狀況等因素,合理確定價格水平。現行價格明顯偏高、社會反映強烈的,由價格主管部門開展成本調查,規範其價格行為,引導適當降價。
成都商報-紅星新聞記者 彭驚