5月19日是第12箇中國旅遊日，文化和旅遊部今年發起的活動主題為“感悟中華文化 享受美好旅程”。為提振行業發展信心，增強旅遊市場活力，助力旅遊市場恢復和發展，從中央到地方，從旅遊目的地到旅遊企業，他們都做了什麼？從2022年過去的幾個月裏，我們梳理出來了這些！
2022年5月19日，在武漢黃鶴樓景區拍照的市民遊客。 圖/IC photo
有的放矢出台、落實紓困政策
今年2月，根據旅遊等服務行業發展現狀與困難，發展改革委、文化和旅遊部等14部委印發了《關於促進服務業領域困難行業恢復發展的若干政策》。新京報貝殼財經記者梳理發現，截至目前，根據《關於促進服務業領域困難行業恢復發展的若干政策》，按照實際情況，各地相繼出台了進一步紓困旅遊等服務業的實施辦法。
為進一步支持受疫情持續影響的旅行社積極應對經營困難、恢復發展，以北京市、四川省、湖南省、福建省為代表的多個省市已將暫退旅遊服務質量保證金的比例由80%提高至100%。為減輕旅行社企業保證金負擔，促進旅遊業高質量發展，北京市、天津市、湖南省、甘肅省、陝西省、上海市、安徽省、浙江省、海南省、山東省、陝西省等，均已開展使用保險交納旅遊服務質量保證金的試點工作。
為解決小微企業貸款難等金融問題，海南省出台政策，利用“海南智慧金融服務平台”暨“信易貸”平台增信撮合效能，進一步整合餐飲業、零售業、旅遊業、運輸業等服務業企業的信用信息，疊加政府各類支持政策，全力支持服務業企業獲得更多信用貸款。江西省從不斷補充貸款風險補償資金入手，做大做強“文旅貸”，降低門檻，鼓勵符合條件的文旅企業通過“文旅貸”融資，對文旅中小微企業保持較低擔保和再擔保費率，政府性融資擔保機構的擔保費率不超過1%。
放眼民航領域，為進一步緩解民航公司經營困難，助力行業安全發展，在民航局出台了多輪助企紓困政策以及《關於促進服務業領域困難行業恢復發展的若干政策》之下，5月16日，民航局組織國內航空公司召開視頻會議，部署國內客運航班專項支持政策，財政擬對國內航空運輸企業運營國內客運航班予以資金支持。
因地制宜，探索旅遊復甦路
截至目前，隨着疫情形勢持續好轉，此前暫停跨省團隊遊及“機＋酒”業務的山東省、江西省、甘肅省等，已相繼恢復相關業務。目前，為更好地助力旅遊復甦，各地在實施旅遊行業紓困政策的同時，也在因地制宜地不斷調整旅遊相關政策，為旅遊市場振興“加碼”。
為統籌做好精準疫情防控、促進旅遊業恢復發展，雲南近期針對團隊旅遊試水疫情相關保險產品和服務，藉此進一步激發市場主體活力，增強文旅從業者信心，提高遊客出行意願。目前，雲南已推出兩個險種，一個為“雲南旅行社責任保險附加疫情‘熔斷’行程取消損失保險”，保費為每行程2元/人（行程不超過15天），賠償範圍是行程因疫情取消產生的交通、食宿等基本費用的損失部分，每人賠付不超過5000元，單團賠付不超過20萬元，1家旅行社全年累計賠償不超過50萬元；一個是“團體意外傷害保險附加旅行傳染病隔離津貼保險”，保費分為15天以內每個行程每人2元、超過15天每個行程每人4元，旅途中的團隊遊客因疫情被集中隔離，所產生的隔離、檢測等費用都在賠償範圍內，隔離賠付津貼為200元/天。
此前，雲南省文化和旅遊廳、財政廳等12部門還聯合印發了《雲南省關於文旅行業的紓困幫扶措施》，根據2021年累計接待遊客數量、從業人員數、納税金額等指標，對在當地依法設立且獨立運營管理的旅遊演藝企業進行綜合考評，按排名位序分別給予前20的旅遊演藝企業紓困資金補助。另外，為促進文旅餐飲消費，浙江省嘉興市出台政策，對5A、4A、3A、2A級旅遊景區分別給予20萬元、15萬元、8萬元、3萬元的補助，對品質旅行社給予6萬元的補助，對旅遊飯店給予最高20萬元的補助。
江西省鼓勵各地結合實際，發放文旅消費券，引導旅客消費，同時表示將適時開展“百城百夜”文旅消費季，通過“線上＋線下”“白天＋黑夜”“惠民＋利企”，省、市、縣三級聯動的模式促進文旅消費。西藏自治區則推出12項本地遊優惠獎補措施，提振旅遊市場信心，其中包括髮放旅遊消費券3000萬元；對組織區內旅遊人數達到200人及以上的旅行社給予相應資金獎勵，達到800人以上全區排名前10的旅行社，每家再增加20萬元獎勵；沿G219線組織抵邊、紅色遊的旅行社，給予每人單加100元的獎勵；對旅行社推出的輕度假等特色產品吸引100人以上參加的，給予5萬元獎勵等。江蘇省、內蒙古自治區此前透露，將安排上千萬專項資金，用於推動酒店、民宿等行業消費復甦和企業紓困。
增強文旅市場活力，旅遊市場主體在行動
隨着全國多地疫情漸趨平穩，低風險地區覆蓋面進一步擴大，人們的出遊慾望顯著提升。近一週，攜程平台用户訪問量較4月同期拉昇近40%。
為助力煥活文旅市場，以攜程、同程旅行等為代表的旅遊企業，結合自身優勢，帶動旅遊目的地探索全新旅遊營銷方式。今年“中國旅遊日”，攜程集團聯合國內近30個省、市、自治區開展線上線下整合營銷，從消費補貼、新品上線、專項營銷等方面展開合作，為復甦造勢。同程旅行則以“中國十二時辰”為概念，在全國12個旅行目的地發起了一場持續24小時的旅行直播，希望在疫情期間喚醒人們對生活和旅行的美好期待。
景區方面，各地景區除不同程度地推出免門票等政策外，也在嘗試探索新業態。今年以來，黃山、泰山、大唐不夜城等多個景區在數字藏品平台上線數字文旅藏品，東莞證券分析師魏紅梅指出，AR、VR等數字化技術的應用打破了自然景區的物理限制，允許自然景區在不改變原有自然旅遊資源的前提下，增加文化體驗項目，強化遊客體驗，吸引遊客重遊。
民航領域，航空公司也在不斷優化自身產品，調動遊客出行消費積極性。海南航空集團先後推出“省錢神器”“輕鬆飛”等產品，其中“省錢神器”產品指只要持有海南航空、大新華航空、西部航空、天津航空、首都航空等12家航司的登機牌，就可以享受特定景區或者酒店的立減及折扣優惠。另外，深圳航空、四川航空、山東航空等航空公司還推出了“一訂飛”等系列產品。
新京報貝殼財經記者 王真真
編輯 李錚
校對 盧茜