檢察官在曲陽城遺址回訪
11月初，深秋，記者隨同三位檢察干警回訪位於江蘇省東海縣境內的曲陽古城。秋草蔓蔓，為古城平添了幾分旖旎秋韻。
“從目前落實情況看，曲陽城遺址保護面貌有了很大改觀。你看，醒目的文物標識到處可見，監控設備已完成安裝，能實現全方位全時段監控……”東海縣檢察院第五檢察部檢察官徐繼生滿臉欣喜地對記者説。
順着徐繼生的手勢，落日餘暉下，一個形似“鑰匙”的古城遺址展現在記者面前。
兩千年古城慘遭盜掘
曲陽城遺址位於東海縣曲陽鄉城南村西的北小嶺南，這座看起來不起眼的夯土之城，追溯至2000餘年前，卻是一座漢代之城，同時也是中國道教文化主要發祥地，與山東“大汶口文化”、江蘇灌雲縣“大伊山石棺墓”等一脈相通。據悉，該遺址為2013年國務院核定公佈的全國重點文物保護單位，是不可再生的珍貴文化資源。如今褪去繁華，在荒蕪雜草間遺世獨立。
幾年前，曲陽鄉城南村治保主任發現兩名形跡可疑的男子在古墓邊倚車站立，旁邊還散放着鐵鎬等工具。“這幫人是不是在盜掘古墓？”他當即報警。經公安人員偵查，兩名男子涉嫌犯罪。他們猜測此處遺址內有古董文物，經過踩點佈局後，便帶着鐵鍬進行盜掘，不過並沒有挖掘到文物。其間，他們將挖掘過程拍攝並上傳至朋友圈。
經市博物館鑑定，盜掘行為產生的盜坑對遺址本體局部造成輕微損壞。這兩名男子因盜掘古文化遺址罪被法院判處有期徒刑三年，緩刑三年。
可是，“受了傷”的古城怎麼辦？以後會不會再被“傷害”？
撐起古城遺址“保護傘”
“從犯罪過程來看，犯罪分子很輕易就能進入古城遺址進行盜掘，説明相關單位在遺址保護管理上還存在漏洞。”今年8月，該院收到線索後，迅速成立專項調查組展開公益訴訟調查。
經過實地走訪勘察，遺址保護暴露出更多問題：監控設施不完善，遺址附近也沒有相關防護欄、隔離欄等，文物石碑被瘋長的黃蒿覆蓋，周圍更是雜草叢生，青白色的條石和瓦片隨處可見，遺址四周種滿了莊稼，遺址無人看管，文物護管生態極其脆弱，古城保護的安防、人防亟須加強。
“曲陽古城歷史文化價值重大！”檢察干警們通過走訪瞭解到，出過眾多名人星宿的曲陽古城，是連雲港“海州古文化”的重要組成部分。近年來，從曲陽古城周邊出土的多件墓葬品，已被作為珍貴文物保存在當地歷史博物館。
如何保護開發和利用好“曲陽古城”這張文化名片有着重要時代意義。該院立即向東海縣文體廣電和旅遊局等職能部門發出檢察建議，建議其依法履行文物保護職責，實行復合立體保護機制。
“我們希望檢察建議能‘對症下藥’，一方面加強對文化、歷史古蹟的實體保護，尤其加大對文物保護的宣傳教育力度；另一方面，建立健全多職能部門協作的文物保護聯動機制，建立對羣眾提供有價值線索的舉報獎勵機制，建立定期巡查機制。多方聯動，形成合力，真正保護好這座千年古城。”承辦檢察官徐繼生表示。
“回頭看”同時宣講文保價值
收到檢察建議後，當地職能部門迅速行動，並將相關情況於9月底書面回覆。東海縣文物管理委員會工作人員告訴記者，目前已申請專項資金投入到安防項目中，安防系統工程第二期已進入招投標階段，後續將對遺址本體及周邊實現全封閉管理，全天候入侵報警、盜挖報警、遠程監控等，讓遺址保護可監、可控、可持續。同時，還鼓勵羣眾提供文物保護線索。
此外，全縣開展了系列普查摸底工作，對轄區文物進行拉網式普查。曲陽城遺址保護之外，當地還發現尹灣漢墓等重點區域內文物，並迅速啓動相關編制工作。該工作人員表示：“接下來，還將定期開展田野遺址聯合執法。目前已制定文物保護巡查督查制度，成立聯合巡視隊伍，三季度已經開展8次田野遺址的巡視、巡查工作。”
在前期走訪中，檢察干警感到當地大部分村民對盜掘、破壞、販賣文物等犯罪行為認識不清，所以回訪時特地製作了普法宣傳冊發放給當地村民，並聯合當地文物保護領域的“土專家”就文物保護價值進行宣講，讓村民真正認識到家門口寶貝的價值。
“原來不知道這是國家級文物，現在知道了，一定要好好保護，留給子孫後代啊。”傍晚時分，一位路過的村民對檢察官感嘆道。
來源：檢察日報
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【來源：李滄區人民檢察院】
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