從更寬泛的意義上來説，智慧文旅就是旅遊信息化的發展進程，大致可分為三個階段。
第一階段：20世紀八九十年代，無論是旅遊目的地機構還是旅遊企業，智慧化信息化建設大都是從管理層面的信息化開始的。例如，在飯店、旅遊企業、政府機構裏應用的信息化系統，其更側重內部管理。這是智慧文旅的一個應用領域，是中國旅遊走向信息化的開端。
第二階段：進入新世紀之後，尤其是互聯網時代的到來，信息化建設進入第二個階段。在這一階段具備兩個特點：產品營銷與公共服務。
產品營銷分為兩個層次。從旅遊目的地而言，各級旅遊目的地機構包括政府管理機構開始通過互聯網手段來營銷目的地，例如，大量的目的地機構應用微博、微信、抖音、快手等自媒體來宣傳自己；從旅遊企業而言，無論是線上旅遊運營商還是傳統的旅遊企業，開始通過網絡來推廣各類旅遊產品，並出現在線預訂產品，開始從事各類電商活動。
公共服務也分為兩個層次。從政府角度而言，各類旅遊目的地機構自2010年以來開始加強信息內容的建設，為民眾提供旅遊信息的公共服務。例如，各地的互聯網網站、移動端的自媒體，給旅遊者提供越來越詳細的目的地信息；從旅遊企業而言，特別是線上旅遊，這個時期出現了許多點評平台、攻略平台，各類目的地信息尤其是用户生成內容大量湧現，為旅遊者提供了詳細的目的地信息。
第三階段：如今，智慧文旅已進入產業賦能階段。以河南省春晚節目《唐宮夜宴》為例，把博物館的精緻文物與舞蹈藝術以及VR、AR等現代高科技手段相結合呈現在舞台上，使觀眾感受到了中華民族厚重的歷史和文化。通過高科技手段的賦能，為文旅融合及發展提供新動能、新模式和新方式，也將會使前兩個階段的應用更深入一個層次。例如，在門票預約的過程中，有了高科技手段的加持，大規模且精準控制目的地的人流量就有了實現的可能性。
目前，整個文旅產業對信息技術作用的認識已經上升到一個新的高度，智慧文旅已是文旅行業的一個主要發展方向，也是文化旅遊融合的切入點。從未來發展來看，智慧文旅發展還存在三大問題。
問題一：信息內容從何而來
到目前為止，目的地智慧文旅平台尚未能很好地解決這個問題。如果內容既不是用户產生的，也沒有建立旅遊企業提供內容的機制，長期運營狀態下就會出現問題。
問題二：邊界不清
地方目的地智慧文旅平台沒有完全理清公共服務和市場化經營之間的邊界，邊界模糊。
問題三：平台運營監管要加強
目的地智慧文旅平台的運營要遵守《在線旅遊經營服務管理暫行規定》，需要在線上旅遊管理平台的框架下進行運營，其活動要納入行業監管，促進規範市場秩序的形成。另外，線上旅遊運營商、傳統旅遊企業和目的機構的協同問題，還沒有更好地解決。各方之間沒有很好實現取長補短、發揮各自獨特的作用，未來很可能出現摩擦和不適應現象。
（閆向軍 山東旅遊職業學院院長）