國家林草局:國家公園不能建成無人區

國家林草局:國家公園不能建成無人區

國家公園研究院院長唐小平(圖片來源:國新網)

封面新聞記者 滕晗

“國家公園不能建成無人區,也不是一個隔離區,更不是我們人為設定的一個禁區。”10月21日,在國新辦就首批國家公園建設發展情況舉行的發佈會上,國家林業和草原局副局長李春良回應了國家公園運營管理等問題。

10月12日,中國宣佈,正式設立三江源、大熊貓、東北虎豹、海南熱帶雨林、武夷山第一批國家公園。

李春良介紹,按照生態價值和保護強度,我國自然保護地體系分為國家公園、自然保護區、自然公園三個等級,其中國家公園是保護強度、保護等級最高的。國家公園由國家主導,屬國家事權,對跨行政區域、大尺度的自然空間進行有效的規劃與管理需要國家統籌謀劃。

國家公園將如何運營管理?是否對外開放?對此,國家公園研究院院長唐小平在會上強調,“國家公園顧名思義也是人民的公園,堅持全民公益性是國家公園重要的理念之一,所以國家公園裏這種青山常在、綠水長流、空氣常新,應該是最好的生態產品,也是最美的自然課堂,還是最有吸引力的生態體驗勝地,所以肯定是要對公眾開放的。”

國家林草局:國家公園不能建成無人區

國家林業和草原局副局長李春良(圖片來源:國新網)

據悉,按照現有規劃,國家公園劃為核心保護區和一般控制區進行管控,核心保護區裏原則上只對科學研究、考察、監測等活動進行開放,而一般控制區範圍,對旅遊者、公眾進行開放,滿足公眾進入自然、親近自然的要求,將會建設一些如自然教育基地、科普基地、野外觀測點,包括露營、徒步、解説系統等,主要開展自然教育、自然遊憩和生態體驗活動。

唐小平指出,在國家公園裏開展旅遊活動和大眾旅遊還是有所區別的,一是今後要實行管理權和經營權分離的模式,除了公益性以外,一些經營性活動都採取特許經營。所以在國家公園裏,將根據環境容量,合理確定每年或者每天訪客承載的數量,建立門票預約制度,科學測算整個運營成本,體現公益的屬性。原則上,公益性項目或將免費,經營性項目實行特許經營,根據每個項目特點核算成本,少收費,嚴格控制經營服務類價格,主要目的還是讓公眾進入國家公園,感受自然之美,弘揚國家公園之美。

“國家公園不能建成無人區,也不是一個隔離區,更不是我們人為設定的一個禁區。”李春良強調,“我們要做的就是處理好保護與發展的關係,營造一個人與自然和諧共生的場景,我們要做到的是要把生態保護和生態遊憩、生態體驗相得益彰。國家公園其中一個目的也是通過國家公園建設,要使廣大人民羣眾能夠享受到國家最美、最優質的生態產品。”

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