中國氣候變化事務特使解振華:我國擬出台“1+N”政策體系,實現“減污”“降碳”協同目標

中國青年報客户端北京9月11日電(中青報·中青網記者 劉世昕)在今天舉行的“美麗中國百人論壇2021年會”上,中國氣候變化事務特使解振華介紹,我國已成立碳達峯、碳中和工作領導小組,正制定“1+N”政策體系,以實現“減污”與“降碳”協同為目標,建成美麗中國。

解振華説,聯合國政府間氣候變化專門委員會(IPCC)今年8月發佈第六次評估報告的第一工作組報告,進一步確認人類活動已造成氣候系統發生了前所未有的變化,氣候變化已經從未來挑戰變為現實危機。對我國來説,應對氣候變化是我國可持續發展的內在要求,也是推動構建人類命運共同體的責任擔當。

解振華用一組數據來介紹減污、降碳與經濟發展的關係。他説,與2005年相比,2020年我國單位GDP碳強度下降了48.4%,相當於減少二氧化碳排放約57.9億噸。另一個值得關注的數據是,如果我國採取積極氣候行動,僅能源綠色低碳轉型領域就可以帶動130多萬億元投資,相當於每年GDP的2%~3%,市場潛力巨大。

解振華進一步解釋,積極的氣候行動,不但可以降低產品的“碳密度”,提高經濟增長的質量,在國際貿易中保持競爭優勢,還可以從源頭解決環境污染問題,有望實現環境空氣質量一級標準,也就是PM2.5年均濃度可達15微克/立方米,大幅提高民眾健康水平。

解振華也指出,我國仍然是一個發展中國家,產業結構偏重、能源結構偏煤、科技及基礎能力偏弱,全面綠色低碳轉型面臨巨大挑戰,實現碳達峯、碳中和目標需要付出艱鉅的努力。

具體到碳達峯、碳中和工作領導小組正在制定“1+N”政策體系,解振華介紹説,該政策體系將把碳達峯、碳中和納入生態文明建設整體佈局、融入經濟社會發展中長期規劃,以經濟社會發展全面綠色轉型為引領,以降碳為重點戰略方向,以能源綠色低碳發展為關鍵,推動減污降碳協同增效。

解振華説,未來我國將堅決遏制“兩高”項目盲目發展,促進新舊動能轉換升級,加快構建清潔低碳安全高效能源體系,積極發展非化石能源,“十四五”嚴控煤炭消費增長,“十五五”逐步減少。

“1+N”的政策體系中,還涉及科技、能源、金融等領域。解振華説,我國將積極謀劃低碳零碳科技發展戰略,推進高效率太陽能電池、可再生能源制氫前沿技術攻關,加快智能電網技術、先進儲能技術、碳捕集利用和封存技術等研發和推廣,加快推動能源體制改革和金融財税等制度創新。

解振華説,我國還將積極參與應對氣候變化國際談判,引領全球氣候治理進程,深化與各國在綠色技術、綠色裝備、綠色服務、綠色基建、綠色金融等方面的交流與合作。

生態環境保護副部長趙英民今天也表示,與發達國家先解決環境污染再應對氣候變化的發展過程不同,我國既要減污,實現生態環境質量根本改善,又要有效控制碳排放,為實現碳達峯、碳中和目標打好堅實基礎,二者缺一不可,協同推動減污降碳,成為我國當前必然選擇。

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