兩會熱點·5G應用

2019年，我國正式進入5G商用元年。作為全國30個5G商用首批開通城市之一，東莞市正大力推進5G建設與發展。去年10月，我市5G綱領性政策《東莞市加快5G產業發展行動計劃（2019-2022年）》（下稱“《行動計劃》”）正式印發，以加強推動5G與工業互聯網的融合應用，提升全市企業信息化數字化水平及智能製造水平。

加快5G發展建設，也成為兩會熱點之一，市人大代表、市政協委員、相關部門等多方發表意見，就如何加快5G建設、如何解決5G通信基站建設存在的問題、如何推進“5G 工業互聯網”，推動東莞製造智能發展等問題積極建言獻策。

統籌5G基站建設全局

根據《行動計劃》，到2020年底，我市中心城區、松山湖高新區、濱海灣新區、水鄉功能區5G網絡基本實現連續覆蓋和商用；全市5G基站累計達6000座；5G產值超500億元；推動一批 5G應用示範項目與5G綜合應用示範園區入庫建設。到2022年底，全市5G網絡基本實現連續覆蓋和商用；全市5G基站累計達2萬座；5G產值超1500億元；培育建成5G 綜合應用示範園區不少於3個，5G應用示範項目不少於20個；將東莞打造成在5G智能終端、高端裝備製造產業方面的全國集聚區。

5G建設，基站先行。“為加快東莞市5G通信基站建設及解決建設過程存在的問題，政府要統籌通信基站建設全局，完善通信基站建設相關法律法規與加強監督管理，充分發揮社會組織在通信基站鄰避問題化解的積極作用，加大對通信基站建設及電磁輻射的科普宣傳與思想教育。”市政協委員韓煒光建言，政府要科學地對5G基站進行前期規劃和選址引導，充分利用公共物業納入規劃選址，並且完善政府規章和技術標準，強化運營商用電保障，為5G基站建設提供科學指導和最大便利。

此外,5G作為一個新鮮事物，宜加強宣傳引導，減少鄰避效應。韓煒光建言，應充分利用報刊、廣播電視、新媒體、社區宣傳欄、現場宣傳活動等，廣泛宣傳5G通信網絡建設的重要意義，普及通信設施建設與保護的法律、法規等方面的知識，消除羣眾誤解，積極引導公眾參與5G應用創新體驗，營造5G通信基站建設的發展氛圍。

韓煒光建議，通過非營利性社會組織參與作為溝通橋樑化解鄰避問題，從社會組織的動員力和覆蓋面來説，有志願者團隊的社會組織能吸引到更多關注基站輻射的社會人士加入監測行列，經過親身檢測後認識到輻射是可控安全的，隨後便同時承擔着輻射值的把關者和輻射安全知識的傳播者兩個角色。

培育東莞特色“5G 工業互聯網”

作為全國30個5G商用首批開通城市之一，東莞5G產業鏈紮實，有5G相關企業逾120家，在基站系統、網絡架構、5G終端和5G應用等4大系列。5G與工業互聯網的融合創新發展，將推動製造業從單點、局部的信息技術應用向數字化、網絡化和智能化轉變。作為製造業名城，東莞應如何搶抓機遇，大力推進“5G 工業互聯網”？市政協委員譚畫建議，要整合社會資源，成立東莞本土的工業互聯網產業促進聯盟等專門專項的社會組織機構，集聚資源推進“5G 工業互聯網”發展。緊密圍繞“5G 工業互聯網”的發展需求,綜合配置技術、金融、人才、公共服務、引導政策等五大支撐要素。積極發揮新型研發機構、高等院校、金融機構、專業服務機構、行業協會、產業聯盟等支撐要素提供方的作用,以強化供需對接為着力點,各要素提供方橫向加強合作形成合力,縱向做專做優提升水平。

譚畫進一步解釋，該機構通過圍繞我市不同行業、不同規模、不同基礎的製造業企業，為企業實施各層次改造升級項目提供整體方案、裝備、軟件的系統解決方案供應商、先進裝備(智能裝備)提供商、軟件和信息技術服務商，從而形成閉環，打通生態鏈中的企業主體、供給、支撐等各方之間的有效連接，進一步推進“5G 工業互聯網”發展。

立足於行業發展而言，5G與工業互聯網融合創新仍處於起步期，產業基礎有待進一步夯實，路徑模式有待進一步探索，發展環境有待進一步完善。東莞如何探路？譚畫認為，5G與工業互聯網融合創新中，政府部門是必不可少的重要角色。她提出，有關部門要加大“5G 工業互聯網”的研發及產業化的扶持和培育，多組織舉辦技術交流分享會，引進關鍵技術，促進產業合作發展，尤其是工業級5G芯片和模組、網關，以及工業多接入邊緣計算(MEC)等通信設備的研發與產業化，力爭培育東莞特色的“5G 工業互聯網”產業。

此外，要搭建“5G 工業互聯網”公共服務平台，建設滿足工業企業開展5G網絡應用研發驗證的網絡測試環境，開展應用諮詢及研發培訓。並培育“5G 工業互聯網”解決方案供應商，通過一系列的驅動和舉措，為更有效率更廣泛更快地推進“5G 工業互聯網”發展，有關部門應當支持軟件的系統解決方案供應商、先進裝備(智能裝備)提供商、軟件和信息技術服務商等結合自身優勢、立足各自主業，拓展工業互聯網內網建設改造服務，培育一批既懂5G又懂工業的解決方案供應商。