本文轉自【經濟日報】；
上圖 在重慶市北碚郵政快遞收運點，一名快遞小哥在分揀快遞。
秦廷富攝（中經視覺）
對很多人來説，不乏這樣的經歷：打開快遞盒，看見的是層層纏繞的膠帶和體積龐大的填充物，拆起來費勁，扔起來更麻煩。由此帶來的資源浪費和環境污染不容小覷。
當前，我國郵政快遞業日均業務量超過2.4億件、日均服務用户接近5億人次，快遞包裝綠色、環保、節約的要求日益緊迫。3月12日正式施行的《郵件快件包裝管理辦法》（以下簡稱《辦法》），對於快遞包裝中塑料袋、塑料膠帶、快遞內部塑料緩衝物這“三大污染”有的放矢推出舉措，違反規定將依法受到嚴厲處罰。
記者近期走訪市場發現，《辦法》出台後，一些快遞企業和電商平台確實對快遞包裝和填充物進行了明顯的優化。《辦法》能否進一步深化落實到位，需要快遞企業、電商平台和用户共同協力推進。
推進包裝綠色產品認證
在京東物流北京北土城中心營業部，快遞小哥們正在分揀即將派送的包裹。記者看到，他們在包裝選用、打包、填充物使用上，大多使用塑料包裝袋和塑料膠帶。
“我們大範圍試點推廣使用可降解塑料包裝袋及塑料膠帶，這正是京東物流推進綠色包裝的做法之一。”京東物流青流計劃負責人段豔健告訴記者，可降解材料的成本高出普通聚乙烯（PE）材料3倍以上，此舉無疑增加了企業的包裝成本。
段豔健介紹，“京東物流制定並出台了不規範包裝內部抽查機制，分揀中心將重金屬超標‘黑袋子’及過度包裝等納入質量管控體系中。一線作業員一旦發現有不規範包裝，將定向對存在問題的部門通報並指導其規範包裝作業。”
郵件快件究竟應該用什麼材料包裝？“《辦法》規定寄遞企業應當優先採用可重複使用、易回收利用的包裝物，優化郵件快件包裝，減少包裝物的使用。針對一次性塑料產品替代、包裝物中重金屬含量和苯類溶劑殘留管控等問題，明確企業責任，強化源頭治理。”國家郵政局市場監管司副司長管愛光在解讀《辦法》時着重提出，鼓勵寄遞企業採購使用通過綠色產品認證的包裝物。
實施包裝綠色產品認證，使用統一的綠色標識，有助於消費者識別、寄遞企業採購和使用、監督管理部門現場檢查。目前，國家郵政局會同國家市場監管總局已經完成包裝綠色產品認證技術專家組的組建工作。
“已有部分認證機構取得了快遞包裝綠色產品認證資質。快遞包裝生產企業也積極踴躍提出產品綠色認證申請。”管愛光表示，第一批綠色認證證書即將頒發。
“推進包裝綠色產品認證，有助於加強可循環包裝物信息系統建設。”北京印刷學院青島研究院院長朱磊告訴記者，兩三年前，快遞企業在中轉環節幾乎都用一次性塑料編織袋，“如今，我國80%以上的快遞企業已經換成可循環使用至少50次的可循環集裝袋，即使這種集裝袋不能再循環了，也可以交給生產廠家再製造、再利用，不會給環境造成影響。”
在順豐速運華北分撥區，記者就看見多種可以循環利用的快遞包裝。據相關負責人介紹，順豐研發了包含豐BOX、集裝容器、籠車、循環文件封四大類的循環快遞容器，並搭建了順豐循環運營平台進行數據管理。截至2020年底，順豐投放了8個循環產品，共計實現9350萬次循環。此外，順豐在快遞行業首創無墨印刷紙箱（即激光紙箱），採用激光雕刻技術替代傳統油墨印刷，可以100%節省印刷油墨的消耗，實現綠色環保的同時具有較高的經濟價值。
過度包裝要不得
4月8日清早，韻達快遞北京朝陽區富力城服務部的快遞小哥金國華開始了一天的配送工作，第一站是去都城心嶼小區。記者跟隨金國華來到收件人章中梅女士的家門口。
“我特別喜歡這種‘拉鍊式’的快遞包裝，徒手就可以很輕鬆地打開快遞盒，既便捷又幹淨。”章中梅向記者展示了她收到的快遞，外包裝上完全沒有膠帶，只有一個小小的開口，握緊開口往右一撕就能打開整個快遞盒。
當下，“拉鍊式”包裝已經被越來越多的品牌商家選用，國貨品牌花西子就是其中之一。據花西子相關負責人介紹，公司選用的“一撕得”快遞箱是國內一家生產快遞包裝公司的專利產品，成本確實比普通快遞箱貴不少，但環保便利的包裝設計，加上時尚元素的運用提升了用户體驗，大獲好評。
快遞應該怎麼包？《辦法》要求寄遞企業按照環保、節約的原則，合理進行包裝操作，不得過多纏繞膠帶，儘量減少包裝層數、空隙率和填充物。寄遞企業通過寬度較小膠帶、加強結構性設計、推廣使用電子運單、選用尺寸合適的包裝箱等措施減少包裝物用量。
在北京蘇寧物流一家快遞驛站，記者看到這裏的膠帶最窄只有42毫米，最寬也就45毫米，比起傳統的55毫米、60毫米的膠帶苗條了不少。現場工作人員打包儘量避免膠帶過度封裝。韻達速遞相關負責人則告訴記者，他們在全網持續推廣使用45毫米的“瘦身膠帶”。“下一步，韻達計劃在更多的分撥中心推廣RFID派件循環袋，提高循環袋的使用量。”
強化監管形成合力
目前，生產符合綠色標準的包裝產品並非難事，但由於部分綠色包裝原材料成本比較高，導致一些企業不願主動使用，其使用率有待進一步提高。《辦法》出台將改變這一局面。
“《辦法》從包裝統一管理、使用符合標準包裝、避免過度包裝等七方面明確了違法行為的法律責任，保障《辦法》真正落地實施。”管愛光介紹，國家郵政局將啓動過度包裝專項治理，爭取利用一年時間，有效遏制過度包裝等違法違規行為，初步構建防止過度包裝的長效工作機制。
業界普遍認為，《辦法》的監管意義更體現在推動產業鏈上下游之間的協作和相互制約上。
“加強郵件快件包裝管理，需要打通產業鏈條多方合力。”北京市律師協會郵政法專業委員會主任、北京雷傑展達律師事務所劉新律師告訴記者，《辦法》既有對包裝操作要求的細化，也有對監督管理規定的細化，整體突出了綠色轉型和凝聚共識共商共治理念，對於加快推進快遞包裝綠色轉型意義重大。
有關專家表示，《辦法》的落實不僅涉及快遞物流行業，還有寄遞協議方，即包裝生產企業、電商企業、商業組織等，涉及包括用户在內的郵件快件的多方主體。
在加強對用户的引導和管理方面，《辦法》提出，對快遞員依照規範進行的包裝操作，用户不宜提出過多纏繞膠帶等不合理的要求；自備包裝物不符合規定，快遞員要求更換或者代為更換的，用户不得拒絕或阻礙；對寄遞企業投入使用的可循環包裝物，收件人應當在取出內件後將可循環包裝物歸還快遞員。對此，管愛光呼籲，希望廣大用户能予以配合，確保相關規定在行業內落地生根。