WeChat在美被禁,對騰訊將造成多大影響?9月20日,騰訊發佈公告,對此作出説明。
資料圖,新華社供圖
騰訊公告稱,美國商務部於2020年9月17日發佈了《被禁制交易識別:為執行第13943號行政命令以及應對WeChat和跟信息通訊技術及服務供應鏈有關的國家緊急狀態的威脅》(《被禁制交易識別》),並於2020年9月20日生效。
被禁制交易識別對在美國國境內使用WeChat施加了一些限制和禁止,包括禁止通過美國的在線移動應用程式商店進行發佈或維護WeChat,以及提供若干技術服務用以在美國運行或優化WeChat,例如內容推送服務以及互聯網託管和點對點服務。
對此,騰訊表示,美國現有WeChat應用程序用户可能可以繼續使用WeChat應用程序進行交流;WeChat應用程序可能無法在美國獲得新用户,而現時在美國的用户持續更新WeChat應用程序也可能受到負面影響;通過WeChat應用程序提供的服務質量可能會受到負面影響。
騰訊稱,公司正在進一步評估被禁制交易識別對集團的影響,一直並將繼續與美國政府及美國其他利益相關者進行磋商,以達成長遠解決方案。
此前美國商務部在其官網發佈消息稱,針對特朗普總統於8月6日簽署的行政命令,美國商務部宣佈禁止與移動應用程序WeChat和TikTok有關的交易,以維護美國的國家安全。
美國商務部表示,截至9月20日,將禁止以下交易:通過美國的在線移動應用程序商店發佈或維護WeChat移動應用程序、其組成代碼或應用程序更新的任何服務;通過WeChat移動應用程序提供的任何用於在美國境內轉賬或處理付款的服務。這意味着,美國時間9月20日起,WeChat將在美國的應用程序商店下架。
騰訊此前曾回應稱,與美國政府進行了多輪溝通,尋求妥善的解決方案,但很遺憾,雙方尚未達成共識。騰訊稱,會繼續與美國政府溝通,以爭取長期解決方案。
以下是公告全文——
自願性公告
茲提述騰訊控股有限公司(“本公司”,與其附屬公司合稱“本集團”)於2020年8月7日發佈的關於行政命令(如其中所定義)的澄清公告。
我們注意到,美國商務部於2020年9月17日發佈了《被禁制交易識別:為執行第13943號行政命令以及應對WeChat和跟信息通訊技術及服務供應鏈有關的國家緊急狀態的威脅》(“被禁制交易識別”)。根據被禁制交易識別,美國商務部部長已識別於2020年9月20日(美國東岸標準時間)生效與我們的WeChat應用程序(“WeChat應用程序”)相關之被禁制交易。被禁制交易識別全文可於https://s3.amazonaws.com/publicinspection.federalregister.gov/2020-20921.pdf 查閲。
被禁制交易識別對在美國國境內使用WeChat應用程序施加了一些限制和禁止,包括禁止通過美國的在線移動應用程序商店進行發佈或維護WeChat應用程序,以及提供若干技術服務用以在美國運行或優化WeChat應用程序,例如內容推送服務以及互聯網託管和點對點服務。
本公司理解,被禁制交易識別下的禁制生效後:(1)美國現有WeChat應用程序用户可能可以繼續使用WeChat應用程序進行交流;(2) WeChat應用程序可能無法在美國獲得新用户,而現時在美國的用户持續更新WeChat應用程序也可能受到負面影響;及(3)通過WeChat應用程序提供的服務質量可能會受到負面影響。本公司正在進一步評估被禁制交易識別對本集團的影響。
本公司一直並將繼續與美國政府及美國其他利益相關者進行磋商,以達成長遠解決方案。倘上述事項有任何重大進展,本公司將發佈進一步的公告。
承董事會命
馬化騰
主席
2020年9月20日
WeChat禁令實施細則
被一法官暫停
圖源:路透社
據報道,自8月6日特朗普發佈總統令,禁止美國公司和WeChat進行商業交易、並要求蘋果和谷歌等移動應用商店在美境內下架WeChat後,代表WeChat用户利益的非盈利組織“美國WeChat用户聯盟”曾發起訴求,希望法院能在禁令生效前予以阻止。
9月19日,位於美國加州的聯邦地方法院法官勞瑞爾·比勒在聽證會上表示,特朗普在8月頒佈針對WeChat的總統令,以及美國商務部於18日頒佈的細則,對美國民眾享有的言論自由“構成了阻礙”。
而對於特朗普當局所謂“WeChat威脅美國國家安全”的指控,勞瑞爾認為這一説法“不夠具體”,也無法説明針對WeChat的禁令將如何保護美國的國家利益。
隨後,勞瑞爾在20日對美國商務部頒佈的這一實施細則發佈了臨時禁令。
據路透社報道,美國司法部曾在18日頒佈禁令的實施細則時,要求勞瑞爾不要阻止該禁令實施細則的頒佈,但勞瑞爾最終還是選擇了阻止該細則的落地。
從報道看,勞瑞爾在一定程度上也認可特朗普當局對中國有關“威脅美國國家安全”的指控,她認為中國對美國技術、移動通信領域的威脅“非常顯著”,但有關封禁WeChat的證據則不夠充分。
另外,勞瑞爾的這項判決針對的是美國商務部頒佈的針對WeChat相關禁令的實施細則,而非特朗普頒佈的行政令。
據美媒報道,美國各級法院有權對行政令發佈臨時禁令,但要廢除一個行政令僅有三種途徑,主要是總統本人宣佈廢除、美國國會依法廢除、或由美國最高法院做出廢除的判決。而據報道及美國曆史看,能成功廢除總統行政令的案例並不多。
圖源:美國石英網
美國政府連續發佈行政令“封殺”中國互聯網企業,多位專家認為,此舉真實企圖是要打亂中國發展節奏,結果將使美國在國際上越來越孤立。外交學院教授李海東在接受海外網採訪時表示,“打壓中國科技企業,原因可能是多面的,阻止中國的過快進步,打亂中國的發展節奏才是其真正企圖所在。禁止美企和中企交易,鼓動‘中美脱鈎’,就是為了實現此番意圖。”中國社科院世界經濟與政治研究所研究員徐秀軍則認為,美方打壓中國科技企業、清除中國APP的做法將會是搬起石頭砸自己的腳,“美國不顧互聯網全球化的大浪潮,孤注一擲排擠中國APP的做法,對其自身的影響是弊多利少”。