數據賦能城市發展 多位大咖建言現代數字城市建設

中國青年網福州4月27日電 (記者 郭文靜)當前數字化正處於不可逆轉之勢，深刻改變着人類社會發展的進程。而數字城市是數字經濟、數字社會和數字政府是一種集中體現，近幾年數字城市也是城市治理現代化的熱點話題。

第四屆數字中國建設峯會“現代數字城市”論壇現場。中國青年網記者 郭文靜 攝

4月26日，第四屆數字中國建設峯會“現代數字城市”論壇召開。與會嘉賓從技術的創新、應用和治理的角度，探討數據賦能城市高質量發展的可行路徑。會議期間，智能城市建設過程中的數據安全和數據治理成為了大咖們關注的焦點。

中國科學院院士梅宏強調，我們要基於數據來進行城市治理，首先要解決數據治理的問題。數據作為基礎性戰略資源，它的確權、質量、共享開放、安全隱私、流通管控都受到很大的關注。智慧城市的治理在一定程度上一定會依託且表現於數據治理，而治理作為一項系統工程涉及到智慧城市的方方面面。“智慧城市數據治理體系涉及到四個方面主要的內容，確立資產地位、建立管理體制機制、促進共享開放、保護安全保護隱私。需要從三個層面：國家城市、行業城市、組織城市，從四種手段：制度法規、標準規範、應用實踐、製程技術，我把它稱之為434的模型，來構建數據治理的體系。”

中國電子集團董事曾毅表示，在當今的態勢下，現代數字城市的建設必須堅決築牢安全基座，城市安全是我們安全的基石。數字城市建設在網絡空間構建了城市的數字孿生體，也使城市安全從物理空間拓展到網絡空間，城市金融定數、定力等城市基礎資源，以及政務、治安、公共衞生等城市治理領域深度走向數字化、網絡化，城市基礎設施由此構建的網絡空間，逐漸成為城市安全的神經中樞，未來網絡安全仍是我們關注的焦點。

隨着新一代信息技術的迅猛的發展，人類的生產生活乃至思維都發生了非常大變化，與此同時，新一代信息技術應用也引發了一些新的法律問題。對此，清華大學法學院院長申衞星表示，核心的困難是數據的利用和安全之間形成矛盾，從信息的採集處理流通到發生信息的泄漏的救濟手段，整個全生命週期的合規形成了一個非常詳細的合規之網。當前，在諸多的法律問題當中有三大基礎性問題，一個是多元數據如何歸集法律正當性，第二個是數據的財產化、資產化和數據權屬的界定，構成數據的後續交易和利用的前提。第三個就是如何構建現代的數據流通的交易體制和機制。“數字經濟和信息社會最大的特點之一就是要打破信息的孤島，數據的孤島，實現信息的共享，所以我們希望通過法律制度打破數據孤島，實現數據融合，促進數字正義。”數字化轉型現代城市建設的是一把雙刃劍，它不僅為我們帶來精準、智能、高效、便捷，同時也帶來數據安全、數據鴻溝等風險挑戰。面對這些風險和挑戰，我們既不能熟視無睹也不能因噎廢食，而是用科學的態度妥善應對，最大發揮數字化轉型的正面效應。