（原標題：《竺延風委員：推廣無人配送車解決配送“最後一公里”難題》）
全國政協委員，東風汽車集團有限公司董事長、黨委書記竺延風近日接受人民網記者採訪時表示，今年他將重點關注物流配送方面的議題，並帶來了積極推廣應用無人配送車輛的建議。
竺延風委員指出，我國已是世界名副其實的快遞大國，2019年全年業務量達635.2億件，總量超過美國、日本、歐洲等發達經濟體總和。隨着網絡購物、線上經濟的迅猛發展，配送“最後一公里”的難點問題不斷凸顯，主要表現在以下四個方面。
一是訂單高度碎片化，配送的環境和場景複雜。消費者需求表現為多品種、小批量、多頻次，對配送即時性的要求越來越高。同時，末端配送需要連接分佈在城市各區域商家和消費者，包括超市、便利店、餐廳以及社區、寫字樓、學校等各類主體，服務需求分散，配送的環境和場景越來越複雜。
二是末端配送的效率低、成本高。由於配送對象分佈分散，取貨習慣不同，末端配送環節成本和時間的花費要佔到整個配送作業的30%以上。為滿足對末端配送即時性的要求，物流企業往往以高成本換取高時效。據統計，快遞企業平均單車裝載率僅為50~60%，人工成本約佔整個配送作業成本的30%以上。
三是作業安全和服務品質難以保障。很多城市配送車輛遊走在“灰色地帶”，一些非正規電動三輪車、電瓶車用於末端配送，頻繁進出居民區與商業區，安全隱患較多。由於收入和送貨量掛鈎，快遞員配送工作量大、工作時間長，很難保證服務品質的穩定。
四是配送人員“用工難”問題逐漸顯現。目前快遞員一般以年輕人為主，就業人員的流動性較大。有關資料顯示，全國快遞行業一年內離職率高達40%。
針對這些問題，竺延風委員建議，推廣發展無人配送車，成為解決配送“最後一公里”難題的有效方案。
竺延風介紹，目前，無人配送車已經在快遞配送、貨物轉運、無人零售、清潔環衞等應用場景開始商業化探索。新冠肺炎疫情發生以來，在各種無接觸場景中，無人配送車24小時不間斷為醫院、隔離點、小區等配送醫療和生活物資，提供消殺服務，不但配送效率高，而且保證“物流人不流”，防止了交叉感染，為科技戰“疫”提供了有力支撐。
當前，國家正在大力推進5G網絡、大數據中心等“新基建”，為無人配送車輛發展創造了重大機遇。因此竺延風建議，在政策上，鼓勵發展無人配送車輛。其次，在管理上，構建行之有效的管理體系。將無人配送車列入法定交通參與者，實施歸類管理，明確投資、准入、路權、牌照等管理要求，並完善相關管理規範。
第三，在標準上，建立無人配送車技術標準體系。堅持安全第一原則，構建無人配送車的功能測試、安全測試、車—路—雲通信等行業標準，建立無人配送車的產品標準、技術標準等體系。
最後，在應用上，積極推進無人配送車示範運營。選擇部分基礎條件較好的地區，在產業園區和機關、學校、醫院以及商超等區域，導入無人配送車，總結經驗，逐步擴大應用。