海南離島免税政策從2011年開始實施,前後歷經了六次調整,調整力度最大的是今年7月1日這次,海南離島免税新政策,將離島旅客每年每人免税購物額度提升至10萬元,免税商品新增了酒類、電子產品等品類,多種免税品類購買不限購買件數。
統計數據顯示,今年7月一個月,海南省4家離島免税店共實現免税銷售額約24.9億元,人均消費6483元,比去年同期分別增加了230%和110%。
海南離島免税額度增加、品種增多
剁手黨買買買根本停不下來!
位於海南省三亞市的海棠灣國際免税城,有350多個熱銷的化妝品、箱包、首飾、衣服鞋帽、電子產品的國際品牌入駐。8月上旬,央視財經《經濟半小時》記者來到海棠灣免税城時,這裏一派火熱繁忙的景象,不少商鋪門口排起了長隊。
海南省三亞市海棠灣國際免税城
王穎,是一家化妝品店的銷售人員,她在這裏已經工作了3年,化妝品一直是免税城的熱銷品類,王穎告訴記者,七月份以來,前來購買免税商品的遊客每天都絡繹不絕。
某品牌化妝品銷售人員 王穎
7月1日開始,海南免税購物的額度從原來的每年每人3萬元提高至10萬元。化妝品也從每次每人離島購買12件,提高到了30件。而且價格相當於正常市場的7折,這個價格甚至比日韓、新加坡等傳統的熱門市場平均售價還要低10%-20%。
統計數據顯示,7月份以來,在所有免税商品中,化妝品一直是銷售量、銷售金額的雙料冠軍。
某品牌化妝品銷售人員 王婷婷
電子生活館在商城的二樓,主要經營手機、耳機、音響等電子設備,電子產品是7月1日離島免税新政實施以來,新增加的免税商品,有一款手機最多可以優惠兩千多元。電子類的免税商品一經推出,就受到了消費者的熱捧。
電子生活館
海南離島免税政策實施以來,免税商品種類不斷增加,從2011年限定的18類商品,到2015年擴大至38種,此次再擴大至45種,同時還取消了單件商品8000元免税限額規定,品類增加了,額度放開了,消費者的熱情也越來越高漲。
中免集團三亞市內免税店有限公司董事總經理 高緒江
銷售一片火熱的背後,監管部門也比以往更加忙碌。劉純是三亞海關離島免税監管一科管理人員,他每天都要和同事到商場各個門店巡查,對贈品清單、免税品庫存情況進行反覆核對,避免假冒偽劣商品摻雜在正品裏進行銷售。
門店巡查
不僅如此,他們還會隨時調取免税城的監控視頻進行抽查。免税城的倉庫也是劉純和同事重點巡查的地方。
核查數據
在三亞鳳凰機場,這裏的兩個免税店提貨點早已經排滿了等待取貨的遊客,這裏原來老提貨點的18個窗口已經滿足不了需求,7月10日新建的免税提貨點一共20個窗口,現在全部開放使用。135個攝像頭覆蓋整個隔離區,防範違規行為。
三亞海關離島免税監管二科關員 陳大宏
目前旅客們來到海南,除了可以在三亞的海棠灣國際免税城購買免税商品,還可以在瓊海博鰲東嶼島免税店、海口美蘭機場免税店、日月廣場免税店等三家免税店購買到免税商品。
統計數據顯示,七月份,四家免税店銷售金額均呈現倍增。日購物旅客為1.2萬人次,同比增長54.1%;日購物額8024萬元,增長2.3倍。
在眾多熱銷產品中,化妝品、首飾、手錶的銷售金額位居前三位;值得注意的是,取消單件商品8000元免税限額規定之後,單價超8000元商品銷量增長明顯。七月份,單價超8000元商品銷售金額6.5億元,銷售量為3.4萬件,分別是去年同期的4.5倍和3.3倍;其中,銷售商品單件最高價格超過了47萬元。
海口海關口岸監管處處長 黃婷婷
躲貓貓、捉迷藏,免税熱潮蔓延代購圈
監管部門如何進行精準打擊?
新政策點燃了海南離島免税購物的熱潮,也促進了境外消費迴流。但與此同時,免税商品的利潤,也讓很多人看到了所謂的“商機”,這些套購團伙利用他人離島免税額度,組織購買離島免税品,牟取非法利益。
海口市新海港碼頭
小趙是海南本地人,剛剛大學畢業不久。7月底,小趙無意間在一個聊天羣裏瞭解到,從海南免税店裏幫人買免税品,帶出海南,一趟就能賺上幾百元。
按照指令,小趙在8月7日凌晨收到了帶貨的指令。按照指令,小趙在博鰲免税店用自己的身份證購物結賬,然後從海口市新海港坐船到對岸的廣東省湛江市,有人收貨之後,他可以拿到380元。8月8日下午兩點,小趙在登船前被海關緝私警察扣留。
海關緝私警察抓捕小趙現場
被查緝的不止小趙一人。混跡在這批離島旅客當中的多名帶貨人員,都被海關緝私警察一一甄別了出來。
抓捕帶貨人員現場
新海港碼頭只是查緝地點之一。8月8日,在海關總署緝私局、海南省公安廳統一指揮下,海口海關緝私局聯合當地公安部門,開展了第四輪打擊離島免税套購違法違規專項行動。
四輪打擊共計打掉了22個套購團伙,抓獲涉案人員240餘人,採取強制措施65人,現場查扣涉案化妝品、箱包、配飾等數千件。
查扣現場
記者在執法現場發現,查獲的商品,主要是化妝品和香水,30%的價差讓一些人鋌而走險。但是記者也發現,帶貨人員每帶貨一萬元,僅能夠獲取200元左右的代購費,大部分非法利益落入了貨主和代購組織者的腰包。
海口海關監管處 離島免税和快件郵件管理科科長 郭建盟
為了讓旅客獲得更好的免税購物體驗,同時能夠加強正面監管,在離島提貨環節,海關決定在8月底前,在海口新海港碼頭率先進行人臉識別系統試點工作。
提貨點加裝人臉識別系統
7月10日,海南省財政廳、商務廳、市場監管局宣佈,按照經營品牌、品種、價格和國際三同步的原則,採用招標等市場化競爭方式選擇,並確定新增加的海南離島免税購物經營主體。這意味着,海南島上的免税品店,很快將會出現不同的競爭者。
中國中免海南省免税品有限公司總經理 謝智勇
目前,10家上市公司宣佈提出免税品經營資質申請,多家持有牌照的免税品公司也正在跟海南進行接洽。
海口海關副關長 敖必強
【半小時觀察】
擦亮免税經濟的“金字招牌”
海南的離島免税購物政策在調整之後,煥發出了前所未有的生機,離島免税政策正在成為海南自貿港建設一張靚麗的旅遊名片。接下來,如果“海南購”能夠提供足夠多、足夠優惠的免税商品、國際一流的購物體驗和服務,那麼從“海外購”到“海南購”將指日可待。
但同時我們也注意到,新政實施以來,一些試圖利用離島免税購物政策進行非法牟利的行為,也正在受到遏制。只有加強對免税購物的監管,才能讓好的政策健康、有效地實施。我們希望,在未來,免税經濟能夠真正成為海南的“金字招牌”。