文|俞懋峯 劉春燕 新華社國際部經濟問題調研員
美國近期頻頻與日韓互動，推動加強半導體供應鏈等領域合作，意欲建立脱離中國的半導體供應鏈。
專家認為，雖然美日韓三國自認為掌握着未來半導體制造技術的大部分關鍵因素，但難以撇開中國打造半導體產業聯盟。芯片製造工序繁瑣，涉及多個經濟體的眾多企業，在半導體產業鏈已經充分全球化的背景下，僅憑几個國家的若干企業想徹底實現“本地產本地銷”幾乎不可能。中國是全球最大芯片進口國和消費市場，沒有中國參與的半導體產業鏈只能是一個殘缺的產業鏈。
4月16日拍攝的直播畫面顯示，美國總統拜登（右）與到訪的日本首相菅義偉在美國華盛頓白宮舉行聯合記者會。新華社記者 劉傑 攝
美強化供應鏈掌控
4月中旬，美國總統拜登在與日本首相菅義偉會談後的聯合記者會上表示，美國和日本將加強在5G通信、半導體供應鏈、量子計算、人工智能等領域的合作。而在此前，美國總統國家安全事務助理沙利文與日本國家安全保障局局長北村滋、韓國國家安保室長徐薰舉行三方會晤期間，明確了保障半導體供應鏈安全的重要性。
據日本媒體報道，日美政府將設立一個由兩國相關政府部門組成的工作組，分擔芯片研發和生產職責。美方還敦促日本在半導體領域實行對華出口管制。
今年以來，全球汽車芯片短缺引發主要經濟體對半導體供應鏈的擔憂，美歐相繼提出加緊重構半導體供應鏈。
拜登上台後，美國政府對半導體產業的扶持力度不斷增強。美國試圖以芯片製造為抓手，加速將全球半導體供應鏈重新掌控在自己手中。
2月24日，拜登表示將爭取國會撥款370億美元，用於提振國內芯片生產。他當日還簽署行政令，要求美聯邦機構評估半導體等關鍵行業供應鏈風險。拜登3月提出的逾2萬億美元的基礎設施建設計劃中，500億美元將投向半導體產業。
拜登4月12日在白宮舉行“半導體和供應鏈韌性首席執行官峯會”。他在會上説，“中國和其他國家都沒有等待，美國也沒有理由等待。我們將大力投資半導體和電池等領域”。
日韓心態微妙
日本專家認為，日美半導體產業具有互補性，美國強於芯片設計，而日本在半導體材料和製造設備方面具有優勢。美國如果要在其國內打造半導體供應鏈，材料和設備的穩定供給非常重要，美國需要與日本合作。儘管如此，日美組合並不能包打天下。芯片製造工序繁瑣，涉及多個經濟體的眾多企業，在半導體產業鏈已經充分全球化的背景下，徹底本地生產本地消化幾乎不可能。
日本國內有識之士擔憂，日本在半導體問題上追隨美國將影響對華經濟合作。三菱日聯摩根士丹利證券公司首席投資策略師藤户則弘認為，日本經濟對中國依賴度很高，菅義偉政府必須兼顧中日關係穩定。
相較日本，韓國面對美國“拉攏”態度更為微妙。美國希望強化以本土生產為中心的半導體供應鏈，而韓國半導體企業在芯片製造領域的優勢地位可能因此被削弱。
美國銀行日前發佈的一份報告顯示，全球半導體七成多由亞洲經濟體制造，中國台灣和韓國的高端芯片製造能力尤為突出。
韓國《國民日報》4月初發表社論稱，美國政府正越來越露骨地推行“半導體霸權主義”。
“半導體霸權”難得逞
美國拉攏日韓建立半導體供應鏈有三大背景：首先，中國在高科技領域迅速崛起使美國產生恐懼和遏制心理；其次，全球芯片供應緊張促使主要經濟體希望建立相對完整的產業鏈；第三，目前全球先進半導體生產絕大部分集中於中國台灣，中美關係緊張令主要經濟體對此感到不安。
特朗普執政時期，美國主要通過總統行政令直接打壓中國科技企業和半導體產業。拜登上台後，美國改變四處樹敵、單打獨鬥的做法，與歐盟、日本和韓國等盟友改善關係，試圖建立一個將中國排除在外的半導體產業聯盟，編織一個“封鎖網”。
半導體研究公司芯謀研究首席分析師顧文軍日前撰文指出，拜登政府試圖通過建立產業聯盟，以“禁令+市場競爭”的手段，將全球半導體產業鏈的關鍵部分集中到美國，對中國半導體產業進行圍追堵截。
儘管美國極力拉攏盟友，但無論哪個國家都不可能無視中國這一全球最大芯片進口國和消費市場。據中國海關統計，2020年中國集成電路進口總金額達3500億美元，增長14.6%。放棄中國市場，對於任何半導體企業來説都是極其艱難的決定。（編輯：歐陽為、孫萍、劉海燕、王申、唐志強）