讓高新區成為科技型企業棲息地

　　7月23日，在國新辦舉行的國務院政策例行吹風會上，科技部副部長徐南平在介紹《關於促進國家高新技術產業開發區高質量發展的若干意見》（以下簡稱《意見》）時表示，要讓高新區成為科技型企業的棲息地，用更好的服務幫助企業更快成長。

　　徐南平介紹，《意見》最大的亮點是國家對高新區在新的時代賦予了新的使命和新的定位。“這次國務院文件明確提出，高新區要成為創新驅動發展的示範區和高質量發展的先行區，這是給高新區在新時代的新定位，也是高新區未來的歷史性責任，要承擔起為國家創新發展探路、高質量發展探路的重大責任。”徐南平表示，“今後高新區發展得好不好，就看兩個指標：創新驅動是否能夠作示範，一個地區的高新區是不是在創新驅動發展上做得最好，能夠有別人學習的經驗和模式；在高質量發展上，是不是走在前列，這是判斷高新區做得好與不好的一個根本性指標。”

　　“高新區在體制機制上的探索是最大的貢獻之一，走出了一條中國特色的高新技術產業化道路。從經濟角度來説，國家高新區從無到有，2019年國家高新區的GDP佔全國GDP的12.3%，税收大概佔11.8%，成為國家整體經濟的一個重要戰略支撐。”徐南平説。

　　徐南平用3個關鍵詞概括國家高新區在國家發展中的地位：創新高地、產業高地、人才高地。

　　高新區是創新高地。從創新投入看，2019年國家高新區的企業研發支出8259億元，佔全國企業整體研發投入的一半。從創新產出來説，2019年國家高新區發明專利授權量佔全國的37.5%，PCT國際專利申請量佔全國的44.7%，每1萬名從業人員擁有有效發明專利388件，是全國平均水平的11.3倍。

　　高新區也是產業高地。國家高新區集聚了高新技術企業8.1萬家，佔全國的35.9%；科技型中小企業5.1萬家，佔全國的33.6%。國家高新區共有國內外上市企業1476家，其中，中小板308家，創業板428家，科創板53家。科創板中的高新區上市企業佔全國的75.7%。國家高新區湧現出一批有全球影響力的創新型領軍企業。高新區還培育出世界級的產業集羣。

　　高新區還是人才高地。國家高新區從業人員約2213萬人，其中大專學歷佔到59%，本科以上學歷佔到38%。每萬名從業人員中，研發人員摺合全時當量約為822人/年。這意味着1萬人中有800多名研發人員，是全國平均水平的13.8倍，人才高度集聚。

　　對於新冠肺炎疫情會否對高新區發展目標的實現產生影響，徐南平表示，高新區發展處於全國領先水平，抗風險能力強。2008年國際金融危機時高新區逆勢增長，這次疫情期間，高新區憑藉科技創新能力，表現出很強的抗風險能力。

　　“今年5月份，國家高新區實現營業收入3.27萬億元，同比增長10.3%，工業總產值2.25萬億元，同比增長10.4%。這兩個主要指標和去年同期相比，實現兩位數的增長。出口總額3190億元，同比增長13.7%，淨利潤1908億元，同比增長8.4%。”徐南平説，從兩位數增長的數字可以看出，高新區抗風險能力非常強，高出全國平均水平。（經濟日報-中國經濟網 記者 佘惠敏）