【留學】法國最高行政法院確認增漲非歐盟國家留學生學費、註冊費

　　巴黎7月2日電（王一帆），法國最高行政法院通過政策，對於歐盟以外的外國留學生，碩士學位的費用將提高到3,770歐元。

　　政策通過

　　據《費加羅報》報道，法國最高行政法院週三批准通過了2018年11月決定的有爭議的外國學生學費增加的決策，並駁回了包括UNEF在內的幾個協會的抗議。

　　從上一學年開始，只有少數幾所大學決定從新學年開始執行此次對歐盟以外的外國留學生的學費上漲，此政策使歐盟以外的外國留學生的學士學位和碩士學位的學費分別上漲到2770歐元和3770歐元，而歐洲本土學生的兩階段學費分別為170歐元和243歐元。

　　【UNEF】

　　UNEF（Union nationale des étudiants de France）法國全國學生聯合會，代表學生組織成立於1907年。目前，法國幾乎所有大學都囊括其中。其成立目的是捍衞學生的利益，同時表達他們對大學基礎設施管理（例如科學研究，大學餐飲，學生住宿）的看法。UNEF是一個學生會性質的組織，幾十年來，多數派趨勢接近社會主義左派。）

　　【政策前身爭議】

　　在2018年11月，法國總理菲利普就發佈了將在2019年法國公立大學將實施漲學費、註冊費的政策。

　　當時其對此作出的解釋是：法國學生家長在法工作繳税多年，並不富裕的法國學生要和富裕的留學生支付同樣的學費，這樣的政策並不明智，因此決定非歐盟國家留學生要繳納更多的註冊費，約為其所受教育成本的三分之一。

　　當時這一政策發出後隨即便引發了各界的強烈抗議，認為這一政策的實施過於倉促，且有歧視性質。

　　去年12月1日，反對公立大學上調非歐盟學生註冊費的示威遊行。（圖片來源：法國學生全國聯盟（UNEF）官方推特截圖）

　　此後約25%的高等院校發出聲明，拒絕上漲學費。面對抗議和反對，法國教育部也同意暫緩執行條令，併成立小組進行“再協商”。

　　【助學金政策】

　　2020年6月12日，法國最高行政法院審查了包括UNEF在內的幾個反對增長註冊費的組織的上訴並且在週三宣佈駁回了他們的請求。

　　關於助學金政策，法國最高行政法院聲明稱：援助是給學生的，"國際流動的學生可能有部分資格"。此外，他們還可以享受 "全部或部分免交註冊費 "的優惠政策。

　　【適度降低註冊費政策】

　　法國最高行政法院在週三的聲明中表示，"以獲得國家文憑為目的，在公共高等教育培訓課程後向學生收取的註冊費是一定的，但是也是適度的，必須根據這些課程的成本來評估"。

　　同時表示，在法國，一個學士、碩士或博士學位的培訓課程或工程學位的 "平均年費用"約為10 210歐元。

　　最高行政法院在發佈的一份新聞稿中強調，"《憲法》要求公立高等教育免費，但可以適度地收取註冊費"；並且還提到“關於註冊費增長的爭議並不能阻止平等接受教育的權利，學生們還享有助學補助金和免税額等福利政策。”

　　【UNEF發聲抵制】

　　Unef的主席Mélanie Luce在接受採訪時説到，“去年10月份的時候，法國最高行政法院就學生的情況提到了適度收取註冊費的政策。現在，最高行政法院就學費增長問題再次發佈聲明，這完全不是一回事。"

　　因此，她呼籲 "各大學不要實施本次決策"。

　　圖片來源：法新社

　　到目前為止，大多數大學利用可以免除學生的部分費用，來設法不對歐盟外學生實施學費的增加政策。然而，這樣的措施將在相關部門的干預下無法長久實施。

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