中國青年報客户端北京5月11日電（中青報·中青網記者 樊未晨）今天教育部召開新聞通氣會，介紹教育部等15部門聯合制定《兒童青少年近視防控光明行動工作方案（2021—2025年）》。據瞭解，2018年教育部等8部門聯合印發《綜合防控兒童青少年近視實施方案》以來，兒童青少年近視防控工作取得積極進展和成效。2020年上半年受新冠肺炎疫情影響，兒童青少年線上學習時間加長，户外活動減少，近視防控面臨挑戰。為積極應對疫情影響，毫不鬆懈、務實真抓、務求實效推進兒童青少年近視防控工作，教育部等15部門聯合制定《兒童青少年近視防控光明行動工作方案（2021—2025年）》（以下簡稱《方案》），該方案提出，到2025年每年持續降低兒童青少年近視率，有效提升兒童青少年視力健康水平，為如期實現《實施方案》2030年各項目標任務奠定基礎。
減課業負擔 增體育鍛煉
《方案》共提出了八大任務。
《方案》首先提出要教育每個學生強化“每個人是自身健康的第一責任人”意識。主動學習掌握科學用眼護眼等健康知識，養成健康習慣，並向家長宣傳。積極關注自身視力狀況。認真規範做眼保健操，保持正確讀寫姿勢，學會勞逸結合，做到合理作息，養成科學用眼習慣；積極參加體育鍛煉和户外活動，每週參加3次以上中等強度體育活動，養成良好生活方式，保持充足睡眠、不熬夜、少吃甜食，自覺減少電子產品使用。
其次是減輕學生學業負擔。嚴格按照“零起點”正常教學，注重提高課堂教學效益，不得隨意增減課時、改變難度、調整進度。強化年級組和學科組對作業數量、時間和內容的統籌管理。寄宿制學校縮短學生晚上學習時間。科學佈置作業，提高作業設計質量，促進學生完成好基礎性作業，強化實踐性作業，減少機械、重複訓練，不得使學生作業演變為家長作業。全面推進義務教育學校免試就近入學全覆蓋。嚴格控制義務教育階段校內統一考試次數。引導家庭配合學校切實減輕孩子學業負擔，不盲目參加課外培訓、跟風報班，應根據孩子興趣愛好合理選擇，避免學校減負、家庭增負。
第三是強化户外活動和體育鍛煉。強化體育課和課外鍛鍊，着力保障學生每天校內、校外各1個小時體育活動時間。鼓勵基礎教育階段學校每天開設1節體育課。建立完善全國兒童青少年體育活動體系，指導各地採用多種形式和途徑開展兒童青少年健身科普工作，吸引更多兒童青少年到户外參加體育活動。全面實施寒暑假學生體育家庭作業制度，引導家長營造良好的家庭體育運動氛圍。已經近視的孩子應進一步增加户外活動時間，延緩近視發展。鼓勵支持孩子參加各種形式的體育活動，使其掌握1―2項體育運動技能，引導孩子養成終身鍛鍊習慣。
使用電子產品開展教學時長原則上不超過教學總時長30%
《方案》提出的第四項任務是科學規範使用電子產品。確保手機有限帶入校園、禁止帶入課堂。學校教育本着按需的原則合理使用電子產品，教學和佈置作業不依賴電子產品，使用電子產品開展教學時長原則上不超過教學總時長30%，原則上採用紙質作業。家長要加強對孩子使用手機的督促管理，引導孩子科學理性對待併合理使用手機，形成家校協同育人合力。
第五是建立兒童青少年視力健康監測數據庫，每年開展全國兒童青少年視力動態監測，努力實現縣（區）兒童青少年近視監測全覆蓋。指導各地嚴格落實國家基本公共衞生服務中關於0—6歲兒童眼保健和視力檢查工作要求，做到早監測、早發現、早預警、早干預，0—6歲兒童每年眼保健和視力檢查覆蓋率達90％以上。依託現有資源建立、及時更新兒童青少年視力健康電子檔案，並隨兒童青少年入學實時轉移。認真開展中小學生視力篩查，將眼部健康數據及時更新到視力健康電子檔案中，篩查出視力異常或可疑眼病的，提供個性化、針對性強的防控方案。
每月調整學生座位
《方案》提出的第六個任務是改善學生視覺環境。指導各地改善教學設施和條件，落實教室、宿舍、圖書館（閲覽室）等採光和照明要求，鼓勵採購符合標準的可調節課桌椅、坐姿矯正器，為學生提供符合用眼衞生要求的學習環境。根據學生座位視角、教室採光照明狀況和學生視力變化情況，每月調整學生座位，每學期對學生課桌椅高度進行個性化調整，使其適應學生生長髮育變化。嚴格按照《兒童青少年學習用品近視防控衞生要求》，確保兒童青少年使用符合衞生要求的教科書、教輔材料、學習用雜誌、課業簿冊、考試試卷、學習用報紙、學齡前兒童學習讀物，以及普通教室照明燈具、讀寫作業枱燈和教學多媒體等兒童青少年學習用品。鼓勵採購和使用獲得認證的眼視光相關產品及驗光配鏡服務。
第七是發揮醫院專業優勢，不斷提高眼健康服務能力。制定跟蹤干預措施，檢查和矯正情況及時記入兒童青少年視力健康電子檔案。發揮高校、科研院所科研力量，開展近視防控科研攻關，加強防治近視科研成果與技術的應用。充分發揮中醫藥在兒童青少年近視防控中的作用，制定實施中西醫一體化綜合矯正方案，推廣應用中醫藥特色技術和方法。
《方案》提出的第八項任務是加強視力健康教育。教育部發布了0—6歲學前教育階段、7—12歲小學階段、13—18歲中學階段等不同學段近視防控指引，教育引導兒童青少年形成科學用眼行為習慣。以開發義務教育階段健康教育視頻課程為基礎，建立全國兒童青少年視力健康教育資源庫。研製印發“關於全面加強和改進新時代學校衞生與健康教育工作的意見”。培訓培養健康教育教師，開發、拓展和用好健康教育課程資源。支持鼓勵學生成立在學校內部活動的健康教育社團，開展視力健康同伴教育。加強近視防控專家智庫建設，鼓勵多方力量積極開展近視防控宣傳教育活動，深入開展綜合防控兒童青少年近視專家宣講。
教育部要求每年要進行面向各省級人民政府開展的全國兒童青少年近視防控評議考核工作，將兒童青少年近視防控工作、總體近視率和體質健康狀況納入政府績效考核。加強近視防控工作督查，持續降低兒童青少年近視率，指導推動各地逐級精準落實近視防控相關政策要求，不斷提升視力健康知識知曉率、學生用眼行為改進率、視覺環境條件達標率、學生體質健康標準達標測試優秀率。
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